Парламентарии хотят ввести обязательное страхование для сельского хозяйства

Сенаторы Горбунов и Егоров, а также депутаты Денисов, Кулик и Резник внесли в Госдуму законопроект «О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой», передает наш корреспондент Лев Файнберг. Как пояснил один из авторов инициативы, председатель думского комитета по финансовым рынкам Владислав Резник, законопроект направлен на создание сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой.

По словам Резника, законопроект разработан во исполнение поручений президента, которые были даны им 30 августа и 21 сентября по итогам последствий летней климатической катастрофы на территории России. На совещании президент указал, что на сегодняшний день сельхозпроизводителями страхуется максимум 20% посевов и в случае возникновения катастрофических ситуаций тяжесть компенсаций ложится на государство. По итогам совещания президент поручил разработать ряд мер по созданию условий страхования основных рисков, как граждан, так и компаний, в том числе сельхозпроизводителей и формировать в целом то, что называется цивилизованным страховым рынком.

Для выполнения этих задач законопроектом предусматривается создание мотивации сельскохозяйственных товаропроизводителей к заключению договоров страхования, недопущении злоупотребления, как со стороны страховщиков, так и со стороны страхователей.

Резник заверил, что предполагается весьма существенная демократизация отношений в области сельскохозяйственного страхования. Финансовые средства в размере 50 процентов от начисленной страховой премии перечисляются уполномоченным органом власти страховщикам, осуществляющим сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой. Страховщиками могут стать лишь те страховые организации, которые являются членами соответствующего профессионального объединения страховщиков. Профессиональное объединение страховщиков помимо функций саморегулирования выполняет еще и функции поддержания платежеспособности всей системы в случае банкротства одного из страховщиков.

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций предлагаемая схема организации сельскохозяйственного страхования позволит дополнительно формировать значительные финансовые ресурсы. Так, предлагается создать специальный фонд возмещения убытков при возникновении чрезвычайных ситуаций. Этот фонд будет формируется за счет перечисления страховщиками 10% от полученной страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования.

В пояснительной записке указано, что проектом федерального закона предусматривается значительное число новаций, которые в своей совокупности позволяют эффективно организовать процесс сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой.

В соответствии с законопроектом государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется в форме перечисления страховщику уполномоченным органом 50% от начисленной страховой премии за счет средств федерального бюджета по договору сельскохозяйственного страхования.

Планом сельскохозяйственного страхования определяется необходимый расчетный размер средств федерального бюджета, выделяемый на финансирование расходов уполномоченного органа по оплате части начисленной страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования на следующий плановый год и два последующих года.

Страхование осуществляется по риску утраты сельскохозяйственных культур и гибели , вынужденного убоя сельскохозяйственных животных. При этом утрата сельскохозяйственных культур определяется как недобор более пятидесяти процентов урожая озимых сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений и более тридцати пяти процентов урожая яровых сельскохозяйственных культур на всей площади посева сельскохозяйственной культуры или многолетних насаждений от плановых объемов, предусмотренных в договоре сельскохозяйственного страхования, в результате наступления страхового события.