Михаил Зурабов: пенсионная система - самый совершенный социальный институт в России

Пенсионная система в России является самым совершенным социальным институтом, считает посол России в Украине, бывший глава Минсоцздрава Михаил Зурабов. Об этом он заявил в ходе публичной дискуссии c экономистами Александром Аузаном и Александром Пасхавером в рамках проекта "Публичные лекции Полiт.ua" в Киеве.

"Если вы можете представить себе организацию, которая ведет учет ста миллионов счетов, когда только одних пенсий перерассчитывается шесть миллионов, без приглашения пенсионера в пенсионный фонд, я имею в виду, работающего пенсионера, если назначение пенсий двум миллионам человек происходит по данным персонифицированного учета, если пенсионная система ведет учет 60 миллионов счетов накопительной части, вы даже не представляете, что это за система. Как можно было социальные трансферты довести населению более эффективно, чем через пенсионеров?" - рассказал он.

Кроме того, Зурабов привел ряд возражений относительно необходимости скорейших реформ, о которых упоминали и Пасхавер, и Аузан. "Реформы не проводят на спаде, - уверен российский посол. - Потому что вы редуцируете обязательства, в случае, когда у вас нет денег". По его мнению, "одна из проблем сегодняшней украинской власти заключается в том, что она понимает, что реформы надо проводить, а подушки безопасности нет". "Вполне возможно, именно эта причина является тем, почему выстраивается довольно мощный контур управления и ресурсами, и процессом принятия решения", - добавил он. Чтобы прожить стабильно в условиях спада, чтобы иметь возможность восстановить реформы, нужно осуществлять меры поддержки населения в максимально возможных объемах. По мнению Зурабова, это азы. Никто не обращает внимания на то, какими будут последствия позже, это вопрос выживания и стабильности в стране.

То, на чем наши государства строили свою экономику, так или иначе, имеет отношение к нашему советскому прошлому. СССР практиковал правильную, на его взгляд, но экономически невыгодную модель – стопроцентной занятости. Функции распределения выполняли предсказуемые, живущие в рамках планирования, институты. К 90-му году эта система пришла к неизбежному финалу и пришла бы к нему независимо от распада СССР, поскольку в условиях конкуренции невозможно было держать в изоляции от остального мира такую территорию. После финала предыдущей системы образовался рынок труда - и не осталось ни одного института, который управлял бы социальным поведением. Самой большой проблемой в таких условиях было распределение общественных фондов потребления и проведение реформы доходов населения. И эта задача не была до конца решена ни в одной постсоветской стране. "До тех пор, пока не будет решена проблема трансляции общественных или государственных обязательств, частично или полностью, на бюджеты самих хозяйств с одновременным увеличением доходов, говорить в полной мере о возможности возникновения стабильной политической системы нельзя", – считает Зурабов.