Консервативная экономия

Вчера городской парламент принял в первом чтении проект закона о бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и плановый период 2012–2013 годов. Доходы бюджета-2011 составят 345 млрд рублей (в 2010 году было 329 млрд) и вырастут на 4,8%. Расходы составят 370 млрд рублей (в 2010 году было 379 млрд), дефицит бюджета — 25 млрд рублей (в 2010 году было 50 млрд, так что недостача сократится вдвое).

Представляя бюджет, губернатор Валентина Матвиенко начала с вручения благодарности президента Дмитрия Медведева за «многолетнюю и добросовестную законотворческую деятельность» спикеру городского парламента Вадиму Тюльпанову. После чего заметила, что город «продолжает жить в режиме жесткой экономии и сохраняет консервативный подход в бюджетной политике», а бюджет-2011 назвала уже не антикризисным, как в прошлом году, а стабилизационным и гарантирующим выполнение всех социальных обязательств. «Важно, что удалось сохранить баланс между социальной защитой и развитием города», — заявила она.
По словам губернатора, в следующем году бюджет Петербурга потеряет немалые средства из-за изменений федерального налогового законодательства. А именно — из-за роста страховых взносов в Пенсионный фонд, Фонд соцстраха и Фонд ОМС (эти взносы платит работодатель, что приведет к снижению поступлений налогов на прибыль в бюджет города): только это снизит доходы на 8–10 млрд рублей. К тому же бюджет города потеряет средства и из-за направления в Федеральный дорожный фонд части акцизов на нефтепродукты (сейчас эти акцизы полностью попадают в петербургский бюджет). Правда, губернатор надеется в будущем вернуть часть потерянных денег — за счет получения федеральных субсидий на программы развития городской инфраструктуры в области здравоохранения и дорожного строительства.
В 2011 году на образование планируется потратить 68 млрд руб. (18,4% всех расходов бюджета), на здравоохранение, физическую культуру и спорт — 68 млрд (18,4%), на социальную политику — 41 млрд (11,2%), на жилищно-коммунальное хозяйство — 53 млрд (14,4%), на дорожное хозяйство — 34 млрд (9,1%), на транспорт — 22 млрд руб. (6%). Более 8 млрд рублей будет потрачено на строительство жилья для государственных нужд.
Около 20 млрд рублей в 2011 году будет потрачено на реализацию целевых программ, в том числе 2 млрд — на программу «Молодежи — доступное жилье», столько же — на программы строительства и реконструкции системы теплоснабжения в Курортном, Петродворцовом и Петроградском районах, 1,2 млрд — на программу развития онкологической службы.
Подробный анализ проекта бюджета ищите в одном из ближайших номеров «Новой».

Борис ВИШНЕВСКИЙ