60% наземных пассажирских перевозок получат гарантированное обслуживание

Город подвел итоги второго конкурса на право выполнения пассажирских перевозок наземным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на 2011-2015 годы. В ходе конкурса были разыграны все лоты, обслуживать которые станут 5 компаний, три из которых являются крупнейшими перевозчиками в городе. Такие результаты конкурса, условия которого были скорректированы для привлечения перевозчиков, игроки рынка называют предсказуемыми, однако выказывают серьезные опасения, что победители первого конкурса, в основном неизвестные компании, не выйдут на маршруты с нового года.

В конце прошлой недели комитет по транспорту подвел итоги конкурса на право выполнения пассажирских перевозок наземным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на 2011-2015 годы. Победителями тендера стали ООО "Петербургская транспортная компания" (ПТК), ОАО "Третий парк", ООО "Питеравто", ЗАО "Такси-2", ООО "Вест-Сервис". Компании стали победителями по всем разыгрывавшимся 43 лотам, включающим в себя 179 социальных и 227 коммерческих маршрутов. На момент сдачи номера пресс-служба комитета по транспорту еще не располагала информацией о том, сколько маршрутов досталось каждому из победителей. Руководствуясь протоколом вскрытия заявок, можно сделать вывод, что крупнейшие перевозчики получили все лоты, на которые претендовали ("Питеравто" — 18, "Третий парк" — 16, ПТК — 5), поскольку либо, кроме них, никто не подал заявку на лот, либо конкурентом по желаемому лоту у компаний были перевозчики, которые не стали победителями. "Вест-Сервис" претендовал на 4 маршрута, на один из которых заявку подало "Такси-2". Поскольку, судя протоколу вскрытия, "Такси-2" претендовало только на один лот, оно стало победителем именно по нему.

Игроки рынка не стали комментировать эти данные, поскольку решили дождаться официального объявления результатов конкурса — на подведение его итогов претендентов почему-то не пригласили.

Как сообщают в комитете по транспорту, заявки претендентов ООО "Маломан", ООО "МИВА", ООО "Петербургский транспорт", ООО "Транс-Балт", ООО "Автотранспортное предприятие "Барс"" и ООО "ГудЛак-Компани" были отклонены из-за несоответствия ряду требований конкурсной документации — без уточнения, каких именно.

Станислав Попов, заместитель председателя комитета по транспорту, положительно оценивает итоги прошедшего конкурса, "так как не осталось ни одного неразыгранного маршрута". "Сегодня можно сказать, что с 1 января 2011 года пассажирские перевозки городским наземным транспортом общего пользования будут осуществляться в полном объеме", — говорит господин Попов.

Однако перевозчики в этом не уверены. По информации одного из игроков рынка, часть победителей первого конкурса, который состоялся летом (победителями в нем стали ООО "Ярославская транспортная компания", ЗАО "Такси-2", ООО "Петербургский транспорт", ООО "Автотранс", ООО "Автотранспортное предприятие N031", ООО "Шпунт Северо-Запад", ООО "Герр Питер Авто Тур", ОАО "АТП N31", ООО "Автолайн", ООО "Пальмира", ООО "Барс", ООО "АТП Барс N2", ООО "М.А.К.С." и ООО "Оникс" — компании будут обслуживать маршруты, входящие в 31 лот), хочет продать свои компании. "Мелкие компании, победившие в первом конкурсе, подавали заявки "на удачу": на несколько лотов сразу, чтобы выиграть хоть какой-нибудь. Но из-за того, что крупные перевозчики в конкурсе не участвовали, на многие лоты небольшие перевозчики стали единственными претендентами — а значит, и победителями. Теперь они понимают, что вряд ли осилят маршруты, которые должны обслуживать, поэтому предлагают на рынке, чтобы их купили. Но интереса к этим компаниям нет, потому что они обременены договорами по первому конкурсу, которые были заключены фактически на кабальных условиях. Есть возможность, что часть из победителей первого конкурса вовсе не выйдет на маршрут", — говорит собеседник "Ъ". По его словам, в случае неготовности подвижного состава и отсутствия людского ресурса к моменту проверки комитета по транспорту (она начнется с 15 декабря) перевозчикам-победителям грозит невозврат залога, штрафные санкции, расторжение договора и включение в перечень недобросовестных поставщиков.

Василий Киселев, председатель Ассоциация перевозчиков пассажиров, называет результаты завершившегося конкурса предсказуемыми. "Поскольку среди основных критериев конкурса были наличие реальных трудовых ресурсов и серьезной организационной структуры, только такие компании могли выиграть. Для города это хороший результат, теперь можно сказать, что 60 процентов города будет обслуживаться — гарантированно — этими пятью перевозчиками вместе с ГУП "Пассажиравтотранс". Ручаться за малопонятные компании, победившие в первом конкурсе, пока никто не может", — оценивает ситуацию господин Киселев. "Я знаю, что ряд компаний-победителей первого конкурса ни экономически, ни технически не готовы возить пассажиров. Что будет, если город расторгнет с ними договоры, пока не ясно. Но точно скажу, что покупка этих компаний, обремененных договором с городом на условиях первого конкурса, — обречение на существование в рамках убытка", — заявляет господин Киселев.

Влада Гасникова

Крупные операторы снова на маршруте