Зарубежные эксперты: надо делать акцент не на том, кто виноват в теракте, а на том, как предотвратить следующий

Теракты предотвращаются в результате целенаправленной и систематической работы властей и силовых ведомств, сходятся во мнении ведущие мировые эксперты по борьбе с терроризмом, опрошенные газетой «Коммерсантъ».

Через день после теракта в аэропорту «Домодедово» один из ведущих экспертов Брайан Майкл Дженкинс из Rand Corporation отметил, что безопасность российских аэропортов не раз вызывала критику наблюдаталей. «Она несколько улучшилась, но во многих аспектах остается условной»,— заявил эксперт. При этом он, правда, признал, что такой теракт мог произойти и в США. «Взрыв произошел вне стерильной зоны аэропорта. То же самое могло бы произойти и в США. Наши правоохранительные органы тоже концентрируются на предотвращении попадания оружия и бомб на борт самолетов, а не на защите аэропортов», - пояснил свое мнение Дженкинс. Но при этом в США за последние 10 лет последние десять лет в результате терактов погибло лишь 14 человек, причем 13 из них в результате стрельбы на базе Форт-Худ в 2009 году. По мнению многих экспертов, в этом отношении США просто повезло. С другой стороны, везение обсулавливается серьезной работой и усиленными после 11 сентября 2001 года мерами безопасности, которые значительно усложняют задачу террористам.

Пожалуй, лучше всех о том, что теракты предотвращаются не благодаря случайностям, а в результате целенаправленных усилий властей и силовых ведомств, знают в Израиле. С 1993 по 2002 год от терактов в этой стране погибли около 1200 мирных граждан и более 800 человек пострадали. Однако с середины 1990-х годов силовые структуры Израиля подверглись колоссальному реформированию, спецслужбы, армия, полиция и пограничные службы учились координировать свою деятельность. Большие средства были инвестированы в разработку новейших технологий безопасности и противодействия терроризму. В результате в 2008-2010 годах террористам удалось провести лишь по одному теракту в год.

По мнению Джеймса Фореста, возглавлявшего в 2001-2010 годах отдел исследований терроризма в Американской военной академии в Вест-Пойнте, «общего рецепта успеха в эффективной борьбе с терроризмом не существует». Но, говорит он, есть несколько главных элементов, которые присутствуют в любой успешной антитеррористической работе. Это — эффективный сбор разведданных и их анализ на местном и федеральном уровне; ограничение финансовых сетей террористов и передвижения нелегальных средств; прозрачные правоохранительная деятельность и судебная система, которые пользуются доверием общества; способные руководители страны и их продуманная политика; привлечение местных сообществ и лидеров религиозных объединений; понимание идеологии террористов и того, почему она находит поддержку отдельных людей.

Все опрошенные «Коммерсантом» иностранные эксперты сходятся во мнении, что худшее, что сейчас могут сделать российские власти, это искать козлов отпущения для успокоения общественности. Делать акцент на том, кто виноват – неправильно, считает Джеймс Форест. А другой эксперт, Брус Шнайер, уточняет, что это самый легкий, но наименее эффективный путь. И добавляет: «К большому сожалению политиков, те меры безопасности, которые на самом деле работают, по большей части невидимы для общества».