31 января 2011, 03:01 / Интервью и профайлы

Как менеджеры «Газпрома» связаны с его поставщиками

Поставщики российской газовой монополии связаны не только со знакомыми Владимира Путина, но и с ее топ-менеджерамиРоман Шлейнов

AP

Газовый концерн платит своим поставщикам неплохие деньги: «Газпром комплектация» только на «материально-технические ресурсы» в 2008–2010 гг. потратила 666 млрд руб. Это централизованный поставщик концерна, через него идет больше 80% всех закупок оборудования и материалов. И все чаще поставщиков выбирают на конкурсе: в 2005 г. таких договоров было 22%, а в 2009 г. – более 88%, рассказывает представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. «Газпром» постоянно совершенствует систему организации и проведения закупок для нужд компании, отдавая преимущество конкурентным способам», – подчеркивает он.

Получить представление об «Интерстильтехе» можно из материалов Арбитражного суда Москвы, где в октябре 2010 г. он судился с налоговиками. Имущество компании состояло из семи компьютеров, двух принтеров, ксерокса и нескольких телефонов. А бизнес – в том, что она была посредником по поставке труб большого диаметра от производителей (в частности, ТМК) подконтрольному Ротенбергам «Северному европейскому трубному проекту» (поставщик «Газпрома»). Приобретенные трубы напрямую направлялись в адрес грузополучателя, складированием фирма не занималась. А отгружаемый поставщиками в адрес фирмы товар сразу переходил в собственность покупателей.

Начинания Татьяны Голубевой. Лесхоз и каток

В 2007 г. в Петербурге построили каток «Таврический сад». На деньги «Газпрома». На торжественное открытие пришли губернатор Валентина Матвиенко и председатель правления монополии Алексей Миллер. Каток отдали в управление компании «Талион», которая занимается гостиничным, ресторанным и клубным бизнесом, а также инвестирует в проекты реконструкции зданий в центре Петербурга. Группу «Талион» контролируют бизнесмены Яков Барский и Александр Ебралидзе, партнеры Татьяны Голубевой по лесопромышленному холдингу «Современные технологии обработки древесины» (у всех по 25%). В совет директоров «Талиона» с июня 2010 г. входит и Аркадий Ротенберг. Валерий Голубев сообщил «Ведомостям», что «для запуска в эксплуатацию детского катка, построенного «Газпромом», требовалось участие профессиональной управляющей компании, в качестве которой был выбран «Талион». Определяющим фактором при выборе была компетенция этой компании, а не какие-либо другие причины». И что «Талион» «уже отказался от продления контракта на управление катком из-за низкой рентабельности».

Земля

В 2009 г. Татьяна Голубева подала ходатайство в петербургское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) с просьбой разрешить ей приобрести акции ОАО «Невский завод». ОАО владеет участком в 25 га, производством давно занимается другая компания (ЗАО «Невский завод», которое вошло в РЭПХ). Представитель петербургского управления ФАС сообщил, что ходатайство Голубевой о приобретении 28% акций удовлетворено. По оценке исполнительного директора Praktis СВ Сергея Федорова, земля Невского завода стоит примерно $12,5 млн.

Деньги есть

730,7. миллиарда руб. потратил в 2010 г. «Газпром» на промышленное строительство (данные компании)

Самостоятельный сын

Партнером сына Голко в ООО «Юником» является Григорий Игоревич Нак – родственник руководителя «Ямалтрансстроя» Игоря Нака. «Ямалтрансстрой» является генподрядчиком «Газпрома» по строительству и эксплуатации железнодорожной магистрали на полуостров Ямал, движение открыто в январе 2010 г. «ООО «Юником» – самостоятельный бизнес-проект моего сына, – передал «Ведомостям» Голко. – Эта компания – страховой брокер в Тюменской области, ее деятельность с «Газпромом» никак не связана. Выбор компании «Ямалтрансстрой» в качестве генподрядчика по строительству железной дороги на полуостров Ямал, по сути, безальтернативен, это единственная компания, обладающая необходимой компетенцией для строительства железных дорог за Полярным кругом».

Топ менеджеры "Газпрома"

ОАО «Газпром»

энергетический холдинг. Основной владелец – государство (более 50%). Капитализация (ММВБ) – 4,73 трлн руб. Финансовые показатели (МСФО, первое полугодие 2010 г.): Выручка – 1,72 трлн руб., Прибыль – 508,23 млрд руб. Добыча (2010 г., предварительные данные) – 508,6 млрд куб. м газа.

Подрядчик Манасир:

«Если вы думаете, что определенная компания может выиграть любой тендер, это не так. У компании должны быть мощности, история, надо учитывать и человеческий фактор». Ведомости, ноябрь 2009

Но победить в этих конкурсах человеку со стороны трудно. «Все решает подход к руководителям, которые курируют нужное направление», – считает один из поставщиков «Газпрома». К открытым конкурсам он относится скептически: «Посторонние люди с системой «Газпрома» не работают. Если нет связей, то шансов тоже почти нет, а о некоторых направлениях бизнеса с «Газпромом» лучше и не мечтать».

Наиболее уютные ниши давно заняты неслучайными людьми. Например, трубами концерн снабжают петербургские знакомые Владимира Путина – Аркадий и Борис Ротенберги и партнеры студенческого приятеля Путина Виктора Хмарина. В 2005–2010 гг. фирмы Ротенбергов и Хмарина победили в 45 из 48 конкурсов «Газпром комплектации» на поставку труб и соединительных деталей. Две трети тендеров на строительство и реконструкцию технологических объектов «Газпрома» в прошлом году выиграли «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга и «Стройгазконсалтинг» Зияда Манасира. 10% «Стройгазконсалтинга» ранее принадлежали дочке друга юности Путина Александра Григорьева.

Как выяснили «Ведомости», фирмы, связанные с топ-менеджерами «Газпрома», тоже не пренебрегают таким привлекательным бизнесом. «Ведомости» сопоставили результаты конкурсных торгов монополии (доступны на сайте «Газпрома») и данные о партнерах крупнейших поставщиков «Газпрома» (в ряде случаев доступны на их сайтах) с данными о компаниях, зарегистрированных с участием членов правления концерна и их ближайших родственников (доступны в СПАРК и ЕГРЮЛ). Интересные совпадения обнаружились у трех членов правления «Газпрома» из 17: Александра Ананенкова, Валерия Голубева и Ярослава Голко.

Строитель Голко

Ярослав Голко – профессиональный строитель. С середины 1980-х он работал в различных строительных фирмах Петербурга («Спецтоннельстрой», «Стикс»). В 2003 г. попал в «Газпром», к тому моменту возглавлял «дочку» «Газкомплектимпэкса» по закупке труб – «Газтагед», появившуюся вскоре после прихода в «Газпром» команды нынешнего предправления концерна Алексея Миллера. Это место он мог получить благодаря своему знакомству с Ротенбергами, считает знакомый с Голко бизнесмен. 25% «Газтагеда» принадлежало фирме Бориса Ротенберга «База-торг». Не известно, что больше пригодилось Голко – его опыт в строительстве или знакомство с Ротенбергами, но за несколько лет он сделал стремительную карьеру: возглавил департамент инвестиций и строительства «Газпрома» и стал членом правления монополии.

«Ведомости» обнаружили связь фирм Голко с тремя поставщиками «Газпрома» и его «дочек» – ООО «Сфера», ЗАО «Росэлектропром холдинг» (РЭПХ) и ООО «Межрегиональная логистическая компания» (МЛК).

Тульская «Сфера» с сентября 2007 г. по ноябрь 2010 г. победила в пяти крупных тендерах «Газпрома» и его «дочек» как генподрядчик строительства и технического перевооружения газопроводов. А когда в 2007–2008 гг. «Газпром» на торгах продал два своих непрофильных актива, 88% компании «Газстройдеталь», которая производит соединительные детали трубопроводов, и 100% поставщика газового оборудования «Центргазсервис» в итоге достались «Сфере». В 2009 г. выручка «Сферы» составила 5 млрд руб. (данные СПАРК).

«Сфера» не чужая для фирм Голко. 30% «Сферы» принадлежит петербургской компании «Эда», гендиректор которой Марина Салтыкова одновременно является гендиректором другой петербургской фирмы – «Арсия». Единственным владельцем «Арсии» значится дочь Голко – Анна. 20% «Сферы» принадлежит Марине Шаловой, которая является гендиректором петербургской фирмы «Амитек», принадлежащей Ярославу и Анне Голко.

Любопытно, что московский филиал «Сферы» расположен по одному адресу с фирмой Голко «Стройинжиниринг». Компания, как указано в СПАРК, занимается денежным посредничеством, предоставлением займов и вложениями в ценные бумаги. Принадлежащий «Сфере» оздоровительный комплекс «Солнечный» в Тульской области указывает в СПАРК тот же мобильный телефон, что и «Стройинжиниринг».

Кстати, еще 25% «Сферы» – у ООО «Финансы», которое контролирует Михаил Борщев, бывший гендиректор и член совета директоров газпромовской строительной «дочки» «Центргаз» (Голко тоже входит в совет).

РЭПХ поставляет «Газпрому» электротехническое и энергетическое оборудование. В 2009 г. концерн заключил с РЭПХ контракт на поставку газоперекачивающих агрегатов на 14,97 млрд руб. В тот год выручка РЭПХ составила 3,7 млрд руб.

Компаниями – акционерами РЭПХ руководят «дружественные» семье Голко гендиректора: Шалова возглавляет фирму «Векби», у которой 18% холдинга, а Салтыкова – фирму «Дэкс», у которой 49%. В прошлом Шалова вместе с Голко владели 38,3% акций завода «Электропульт», который впоследствии вошел в РЭПХ.

МЛК, зарегистрированная в Дмитрове на Чекистской улице, тоже имела с фирмой Голко одного гендиректора – Татьяну Фон-Фокт (и общий телефон). 100%-ным владельцем МЛК была до 2010 г. «Сфера». На сайте «Газпрома» МЛК среди поставщиков обнаружить не удалось. Но когда в прошлом году налоговая инспекция приостановила операции по счетам МЛК, фирма обратилась в суды, где выяснилось, что она «является организацией, обеспечивающей строительство объектов газификации ОАО «Газпром», ЗАО «Ямалгазинвест» на внутреннем рынке, а также участвует в международном проекте «Система магистральных газопроводов Бованенково – Ухта» (счета были разморожены).

Голко передал «Ведомостям», что «Стройинжиниринг» не связан со «Сферой», «совместную деятельность они не ведут» и ни сам Голко, ни его родственники «не имеют отношения» к РЭПХ. А пакеты «Газстройдетали» и «Центргазсервиса» «проданы на открытых торгах» за 185,3 млн руб., что на 3,4 млн руб. больше цены, согласованной с «Газпромом». «Информации о приобретении данных активов лицами, аффилированными с «Газпромом», у меня нет», – заключает Голко.

Заместитель Салтыковой в компании «Эда», отвечающая за «Сферу», подтвердила, что «Сфера» владеет двумя бывшими активами «Газпрома», но фамилии Голко там «не слышали». Гендиректор «Стройинжиниринга» Татьяна Фон-Фокт сказала, что прежде, чем дать ответы «Ведомостям», она посоветуется с генеральным директором «наших группы компаний «Сфера», но на запрос так и не ответила.

Благотворитель Ананенков

Зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков – более 40 лет в газовой отрасли, но его звездный час наступил в ноябре 2001 г., когда Путин со всем энергетическим бомондом посетил Новый Уренгой. Незадолго до этого «Газпром» торжественно запустил первое за 10 лет новое газовое месторождение – Заполярное. Ананенков в тот момент был гендиректором добывающей «дочки» «Газпрома» – «Ямбурггаздобычи» (сейчас – «Газпром добыча Ямбург»), которая и обустраивала Заполярное. Ананенков сумел так понравиться Путину, что тот посоветовал Миллеру присмотреться к бойкому газовику. Вскоре Ананенков получил место зампреда правления «Газпрома» и оказался единственным из старой газпромовской команды Рема Вяхирева, кто сумел сделать карьеру при Миллере.

Ананенков еще в 2001 г. основал некоммерческий Фонд социально-экономической поддержки ветеранов Севера, а в 2005 г. возглавил попечительский совет этого фонда. Нынешний президент и соучредитель фонда Александр Синельников – бывший бизнес-партнер сына Ананенкова Сергея.

Среди победителей газпромовских конкурсов «Ведомости» обнаружили шесть фирм, связанных с фондом поддержки ветеранов или его создателями. Фонду принадлежат ООО «МО Газцентр», ЗАО «МО Газцентр», а до 2010 г. – ООО «Ямбургтранссервис». По одному адресу с фондом зарегистрированы еще две компании – ООО «Бизнесгрупп» и ООО «Спойлекс». «Спойлекс», которым владеет Синельников, и «МО Газцентр» являются учредителями еще одного поставщика монополии – ООО «Энергосервис».

Согласно СПАРК выручка этих шести фирм в 2007–2009 гг. составила 2,46 млрд руб. Они выиграли по меньшей мере 73 конкурса и поставляли «Газпрому» и его «дочкам» (в том числе родной Ананенкову «Газпром добыча Ямбург») самые разные товары: от газотурбинных электростанций и насосно-компрессорного оборудования до спортинвентаря и посуды для столовых.

Например, «Энергосервис» выиграл конкурсы на поставку медицинского оборудования для горнотуристского центра «Газпрома», а «Ямбургтранссервис» – на «перевозку грузов из г. Москва, Московской области в г. Санкт-Петербург», «хранение и доставку грузов из г. Москва, регионов России до складов заказчика в п. Ямбург, п. Новозаполярный, г. Новый Уренгой».

«Спойлекс» в 2009–2010 гг. победил в 20 конкурсах «Газпром добыча Ямбург». Фирма в основном поставляла кухонный инвентарь, противопожарное, лабораторное и технологическое оборудование, спортинвентарь и всевозможные «товарно-материальные ценности».

Два «МО Газцентр» в 2005–2009 гг. выиграли 50 газпромовских конкурсов. Они поставляли «Газпром добыча Ямбург» аккумуляторы и подшипники, аудиовидео- и фотооборудование, газотурбинные электростанции, оборудование для столовых и магазина кулинарии, стулья и спортинвентарь; а «Газпром трансгаз Томск» – агрегаты и задвижки, уборочную технику, садовый инвентарь и запчасти для теплоходов.

«Бизнесгрупп» в прошлом году выиграла три конкурса – на поставку глубинных анодных заземлителей, «емкостей» для «Газпром трансгаз Томска» и кабеля Nexans для уренгойского филиала ООО «Газпром энерго».

Ананенков передал «Ведомостям», как возник фонд. В конце 1980–1990-х «на Крайнем Севере появилось большое число безработных, которым некуда было уезжать, так как не было жилья на Большой земле, при этом все личные сбережения в Сбербанке были фактически обесценены. Руководителям предприятий, оставшихся на плаву, в то время приходило много писем с просьбами о помощи. Поэтому и появилось предложение о создании фонда поддержки». По его словам, «только за несколько последних лет материальная помощь была оказана более 70 ветеранам на общую сумму около 5 млн руб.».

Фонд, объясняет Ананенков, «имеет право создавать компании с целью использования их прибыли для выполнения своих уставных задач. Именно для этого и были учреждены компании «МО Газцентр». Эти компании участвуют на общих основаниях в конкурсах, проводимых <...> различными юридическими лицами, в том числе и «Газпромом» <...> Руководство «Газпрома» не имеет ни прав, ни возможностей вмешиваться в работу [конкурсных] комиссий или оказывать влияние на их решения».

По его данным, «компании «МО Газцентр» действительно участвовали более в 100 объявленных конкурсах и только в восьми оказались победителями, при этом общий объем поставок по этим конкурсам составляет одну десятую процента от общего объема закупок централизованного поставщика».

«Все другие названные компании никакого отношения к фонду не имеют, – настаивает Ананенков. – Фонд арендует помещение для своего офиса в бизнес-центре, по адресу которого зарегистрированы и другие компании, о деятельности которых мне абсолютно ничего не известно <...> Но мне точно известно, что я и члены моей семьи никакого личного бизнеса не имеют и не участвуют в совместном бизнесе ни с кем, в том числе с А. В. Синельниковым».

«В отношении конфликта интересов и аффилированности могу вас огорчить и сказать, что в соответствии с теорией Дарвина все мы произошли от обезьяны и в этом смысле являемся родственниками, а значит, все аффилированы», – резюмирует Ананенков.

Трубник Голубева

У супруги зампреда правления «Газпрома» Валерия Голубева Татьяны редкая специальность – «учитель физики на французском языке». С середины 1980-х Голубева работала учителем физики, была завучем школы № 2 Василеостровского района Петербурга. «Учитель она была сильный, – вспоминает о Голубевой тогдашний директор школы Галина Иванова. – Требовательная, взыскательная, тем не менее всегда могла пойти навстречу. Ученики ее любили за некоторую импозантность, она всегда очень хорошо выглядела».

А Валерий Голубев, продолжает Иванова, «помогал всему народному образованию и много было таких случаев, когда решить вопросы мог только он». Однажды где-то в начале 1990-х, когда в школе выдавали зарплату учителям, пришли бандиты и забрали деньги. «Деньги тогда выдавали в школе, прямо в канцелярии. И вот пришли с оружием. До этого очень симпатичные такие молодые люди. И забрали все деньги у кассира. Знаете, мы-то думали, что это всего лишь маскарад», – говорит Иванова. Тогда Голубев, будучи главой Василеостровского района, изыскал средства и учителям выплатили зарплату, а бандитов нашли буквально на третий день в каком-то ресторане, заключает бывший директор.

В 1992 г. Голубева возглавила управление по образованию Василеостровского района, а в 2000 г. – комитет по образованию администрации Петербурга. В конце ноября 2003 г. она покинула свой пост, чтобы последовать в Москву за мужем, который стал гендиректором «Газкомплектимпэкса» (так тогда назывался централизованный поставщик «Газпрома»).

Иванова считает, что по своим качествам Голубева «могла бы стать человеком, ведущим какую-нибудь компанию». В Москве Голубева стала соучредителем фирмы, торгующей трубами. В СПАРК и ЕГРЮЛ на 2010 г. числится владельцем 50% фирмы «Интерстильтех», остальными 50% пополам владеют родственники Голко – Светлана и Анна. До них 99,9% «Интерстильтеха» принадлежало лихтенштейнской Velcon Anstalt.

Например, в октябре 2007 г. «Интерстильтех» реализовал 7000 т труб торгового дома Трубной металлургической компании и более 1000 т Ижорского трубного завода («Северсталь»), общая сумма реализации составила почти 422 млн руб. Трубы передавались на переработку Московскому трубозаготовительному комбинату для нанесения антикоррозийного покрытия и в обработанном виде поступали заказчику. Вся эта информация есть в решении суда.

«Интерстильтех» покупал трубы и у ЧТПЗ согласно отчетам этой группы. В отчетах ЧТПЗ указано, что в 2008–2009 гг. «Интерстильтех» закупал от 1,6 до 6,4% всей продукции металлургической группы.

Выручка «Интерстильтеха» в 2007–2009 гг. – 12,4 млрд руб., а чистая прибыль – 1,95 млрд руб. (данные СПАРК).

Голубев ответил «Ведомостям» лаконично: «Интерстильтех» ничего «Газпрому» не поставлял и отношения к «Газпрому» не имеет».

Голко сообщил примерно то же самое: «Мои родственники имели отношение к «Интерстильтеху», но занимались этим бизнесом самостоятельно, эта компания в конкурсах «Газпрома» не участвовала и никаких поставок «Газпрому» не осуществляла. Конфликта интересов в связи с ее взаимодействием с «Северным европейским трубным проектом» нет, так как закупки осуществлялись открыто, на конкурсной основе». Правда, он добавил еще, что благодаря конкурсной процедуре «Газпром» закупает трубы по ценам не выше, а ниже рыночных: «Например, в 2010 г. цена на трубу диаметром 1220 мм, используемую для строительства «Газпромом» магистрального газопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток, составляла на рынке более 56 500 руб./т. До «уторговывания» аппетиты потенциальных поставщиков варьировались в пределах 55 000–57 000 руб./т. После «уторговывания» в ходе конкурса на закупку «Газпромом» этой трубы цена снизилась до 52 800 руб./т».

Конфликта нет

«В западной компании, если бы внутренний аудит выявил похожие связи, это привело бы к разбирательству и возможным увольнениям, – считает директор центра Transparency International в России Елена Панфилова. – Но в России законодательство не настолько развито и топ-менеджерам «Газпрома» ничего не грозит».

«В любой корпорации закупки – это благодатная почва для махинаций, но нельзя рассматривать закупки только с этих позиций, – возражает гендиректор «Финэкспертизы» Агван Микаэлян. – Регулирование этой сферы несовершенно: к примеру, на нормальных основаниях может выиграть компания, которая не имеет никакого опыта работы, зато устанавливает демпинговые цены, а затем либо срывает контракт, либо поставляет что-то непотребное. Иногда покупать у своих, которые могут предоставить качественную услугу, надежнее, чем у чужих».