Всем оставаться на местах!

Вилка «Единой России»: как победить на грядущих федеральных выборах, не завалив ближайшие региональные, — когда рейтинг уже упал?

В конце прошлой недели завершилась регистрация кандидатов в депутаты на региональные выборы и началась их предвыборная агитация в СМИ. Напомним: в рамках единого избирательного дня 13 марта — последнего перед выборами в Госдуму — будут...

В конце прошлой недели завершилась регистрация кандидатов в депутаты на региональные выборы и началась их предвыборная агитация в СМИ. Напомним: в рамках единого избирательного дня 13 марта — последнего перед выборами в Госдуму — будут избраны не пять-шесть, как в прошлые «единые дни», а целых двенадцать региональных законодательных собраний.

Это произойдет в Калининградской, Кировской, Курской, Тамбовской, Оренбургской, Нижего-родской и Тверской областях, в республиках Адыгея, Коми, Дагестан, а также Ханты-Мансийском и Чукотском автономных округах. В 10 региональных административных центрах, таких как Калининград, Саратов, Владимир, Орел, Петрозаводск, Ставрополь, Сыктывкар, Кемерово, Пермь и Ханты-Мансийск, пройдут выборы городских парламентов.

Парламентские партии смогли пройти регистрацию во всех 12 регионах, а не представленные в Думе будут бороться за места в региональных парламентах лишь в половине регионов. Самые удачливые из них, «Патриоты России», выступят в шести (Коми, Дагестане, ХМАО, Калининградской, Оренбургской, Курской областях), «Яблоко» — в двух (Калининградской и Курской областях), а «Правое дело» будет представлено на выборах лишь в Дагестане.

Лидеры «Правого дела» и «Яблока» солидарны в том, что с каждым разом им все сложнее принимать участие в выборах. Так, представители «Яблока» жалуются на незаконный, с их точки зрения, отказ в регистрации в Тамбовской области и Ставрополе: избирком признал недействительными подписи в поддержку, в которых, например, прописан адрес подписанта, но не значится район. По всей видимости, установка, данная из администрации президента летом 2009 года об обязательной регистрации всех парламентских партий на всех выборах регионального значения, в пользу остальных партий не изменилась.

Особенностью предвыборных списков этой региональной кампании стала активизация работы депутатов Госдумы. Списки все чаще стали возглавлять депутаты «Единой России». Партия власти отказалась от услуг непопулярных губернаторов в Калининградской области (список возглавил Александр Хинштейн), во Владимирской (Михаил Бабич), в ХМАО (Иван Квитка) и в Тверской (первый замруководителя ЦИК «Единой России» Валерий Гальченко). В Кировской области губернатор Белых также не возглавил список единороссов, однако в нем оказались люди из его администрации. «Справедливая Россия» отметилась тем, что привлекла к своей работе популярных артистов: в Тверской области в их списке актриса Римма Маркова, а в Нижегородской — певица Екатерина Шаврина.

Главная интрига стартовавшей предвыборной кампании — то, что партия власти на этот раз не стала раскрывать данные исследования «для внутреннего пользования», которые для нее чаще всего готовил Фонд «Общественное мнение» (ФОМ). Партийный рейтинг и рейтинг оппозиции традиционно озвучивался перед выборами и служил для единороссов как информационным поводом для пиара, так и публичным объявлением своих электоральных притязаний. Обычно «Единая Россия» прогнозировала свою победу, ссылаясь на данные исследования, с результатом от 50 до 65%. Итоговые цифры в некоторых регионах действительно совпадали, в отличие от прогнозов партии власти для конкурентов. Так, в прошлом году «Справедливой России» единороссы предрекали непопадание во все региональные парламенты, однако эсеры выступили вполне успешно.

Причины сдержанности «Единой России», по всей видимости, — в сильном падении рейтинга партии власти. Так, Левада-центр в начале февраля опубликовал данные исследования, согласно которым общий рейтинг партии власти составляет около 35%, что на 10% меньше, чем несколько месяцев назад. Причем в самых проблемных для партии власти регионах, — а это Калининградская, Курская, Кировская и Тверская области, — он должен быть еще ниже. «В городе Твери рейтинг единороссов вообще 18%», — говорит депутат Госдумы от Тверской области коммунист Вадим Соловьев, ссылаясь на данные КПРФ. Тверская область, пожалуй, самый экономически неблагополучный и депрессивный из всех 12 регионов. КПРФ там идет с лозунгом «Губернатора Зеленина — в отставку!», предлагая взамен Вадима Соловьева. Если коммунисты получат большинство голосов, они смогут представить его кандидатуру президенту. «Мы имеем серьезные шансы. В Тверской городской думе мы взяли 50%, впервые обойдя «Единую Россию», мы обошли ее и в Ржеве по партийному списку. А в большинстве городов мы нарастили голоса в 2—3 раза», — заявил «Новой» Соловьев.

Причина падения рейтинга заключается в росте тарифов ЖКХ, цен, транспортного налога, уменьшении пособий для беременных и прочих бедах российских граждан, которые они связывают с существующей властью. По словам политолога Александра Кынева, падение вызвано и тем, что у власти нет четкой и внятной повестки, а раздражение от конкретных действий руководителей перевешивает все пиар-ходы. «Власть повторяется во всех этих попытках обыграть силовой сценарий с террористами, Курилами. Все понимают, что борьба с терроризмом — это агентурная работа, а не установка везде, где только можно, собак и металлоискателей. Люди осознают, что проблема в коррупции, и усиление режима регистрации ее только усилит. Власть идет не на решение, а на усугубление проблем», — говорит он.

Меж тем топ-менеджеры «Единой России», хоть и без ссылки на данные социологов, озвучивают все тот же диапазон голосов в их поддер-жку, что и раньше. Так, по словам первого зам-руководителя ЦИК «Единой России» Валерия Гальченко, за партию власти в среднем по стране готовы голосовать 55%. Именно эта планка, по словам Кынева, установлена для региональных отделений партии на этих выборах.

Так что, по всей видимости, «Единая Россия» усилит борьбу, чтобы наверстать 10 и больше процентов. Ставки высоки. Выборы, что пройдут 13 марта, станут последними, тестовыми, перед думскими выборами 2011 года. Результат весенних выборов должен подтвердить силу ЕР накануне думских выборов, и, самое главное, он не может быть значительно ниже результата думских выборов 2011 года — такого рода разница будет трактоваться оппонентами ЕР как масштабная фальсификация федеральных выборов, на которых властным структурам необходимо любой ценой сформировать управляемую Думу еще на пять последующих лет.

На этих выборах «Единой России» необходимо либо предложить избирателям что-то новое (былые успехи и призывы к стабильности действуют на избирателя все меньше), либо усилить давление административного ресурса. «В силу того что идет установка на процент, могут быть разные девиантные сценарии. С одной стороны, административное давление, с другой — возможности фальсификации. Посмотрим, как оно будет. Есть вещи, которые в ряде регионов делать можно, а в ряде других — нет. Потолок возможных фальсификаций по территориям сильно отличается. Есть разные способы давления, есть голосование административно зависимого избирателя. Есть различные технологии, как этого избирателя довести до участка, как его стимулировать и так далее. Будут использованы все возможные способы», — говорит Кынев.

Некоторые из них видны уже сейчас. Так, например, «Единая Россия» уверяет калининградский электорат в том, что именно она добилась снижения транспортного налога в Калининграде и что она снижает тарифы ЖКХ, хотя они в области, как и во всей стране, только повышаются. Другой пример: глава Владимирской области Николай Виноградов заявил, что «Единая Россия» давит на своих оппонентов с помощью правоохранительных органов. В ответ депутат Госдумы Михаил Бабич уже пригрозил подать в суд на последнего в России губернатора-коммуниста.

Коммунисты и эсеры также жалуются на усиление использования черного пиара. «В Тамбовской области выпускают газеты якобы от нашего имени, где предлагают всякую ерунду: перенести столицу в Тамбов, устроить всем 37-й год. С нашими логотипами, символикой. Пишем в прокуратуру и избирком, они нам прислали в ответ письмо, что не могут их найти, хотя установить сейчас, где это все печатается, несложно», — рассказывают коммунисты.

С другой стороны, единороссам ни в коем случае нельзя и передавить в этой кампании, чтобы избиратель не ушел «с фигой в кармане» и не проголосовал против на следующих — федеральных — выборах. Такая закономерность в поведении избирателей уже зафиксирована экспертами на материалах ряда прошедших выборов. В частности, такой случай произошел в Томске, где рейтинг партии упал после активного применения административного ресурса на выборах мэра города — на следующих выборах избиратели проголосовали протестным образом.