В Братске могут отменить прямые выборы мэра

Завтра на внеочередном заседании думы Усолья-Сибирского депутаты назначат исполняющего обязанности главы города. С сегодняшнего дня Евгений Кустос уходит с должности сити-менеджера в связи с расследованием против него уголовного дела по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями. В Братске, мэр которого Александр Серов был арестован 3 февраля по подозрению в получении взятки, депутатам только предстоит решить вопрос о форме управления городом — стоит ли отменить прямые выборы мэра и назначать сити-менеджера.

Вслед за Братском без руководителя остался еще один город в Иркутской области. 15 февраля сити-менеджер Усолья-Сибирского Евгений Кустос уходит в отставку. 16 февраля на внеочередном заседании местная дума планирует назначить исполняющего обязанности главы администрации города до проведения конкурса. Напомним, на прошлой неделе Евгений Кустос подал прошение о своей отставке, ссылаясь на невозможность далее занимать должность градоначальника по причине возбуждения против него уголовного дела. Пресс-служба администрации Усолья-Сибирского прокомментировала отставку сити-менеджера выдержкой из его заявления, адресованного мэру города Владимиру Жилкину. В нем Евгений Кустос ссылается на факт возбуждения против него уголовного дела по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями.

«Не исключено, что среди свидетелей по данному делу могут оказаться лица, находящиеся в его непосредственном подчинении. В целях исключения толкования следственными органами воздействия с его стороны на указанных лиц и проведения объективной следственной проверки он принял решение уйти с поста главы администрации», — отмечается в сообщении пресс-службы города.

На должность сити-менеджера Евгений Кустос был избран в декабре 2009 года, за него проголосовали 16 из 20 депутатов местной думы. Ему предстояло руководить администрацией города в течение пяти лет. Ранее Евгений Кустос уже возглавлял муниципалитет в качестве мэра — с 1998 по 2006 год.

Уголовное дело против господина Кустоса в конце января 2011 года возбудило следственное управление следственного комитета (СУ СК) по Иркутской области. Главу администрации заподозрили в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»). По версии следствия, в период с 2005 по 2006 год Евгений Кустос распорядился внести изменения в устав одного из муниципальных предприятий. В результате МУП лишилось некоторых видов деятельности и стало нерентабельным. После этого предприятие было реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью, а основным учредителем фирмы стала родственница мэра. В настоящее время устанавливаются обстоятельства произошедшего, уголовное дело находится в производстве отдела по расследованию особо важных дел СУ СК по Иркутской области.

Кстати, возбуждению этого дела предшествовала проверка главного управления внутренних дел по Иркутской области законности проведения процедуры банкротства в ООО «Жилсервис». А ей, в свою очередь, комплексная проверка финансовой деятельности администрации города, о проведении которой распорядился губернатор Дмитрий Мезенцев Иркутской области по итогам одного из визитов в Усолье-Сибирское.

Тем временем вопрос о форме управления городом обсуждается в Братске, после того как против главы муниципалитета Александра Серова следственное управление следственного комитета по Иркутской области возбудило уголовное дело по ч. 4 ст. 290 УК РФ («Получение взятки в крупном размере, сопряженное с вымогательством»). Он был задержан 3 февраля, в этот же день написал заявление о сложении полномочий. Дума Братска приняла отставку градоначальника 4 февраля.

Как сообщил „Ъ“ спикер думы Константин Климов, пока единого мнения в местном парламенте по поводу того, оставлять в Братске прямые выборы мэра либо же перейти на систему сити-менеджера, нет. «В представительном органе города 25 депутатов, не могу сказать, к какой форме правления муниципалитетом склоняется большинство, мы еще по этому вопросу вместе не собирались», — признался он „Ъ“.

По словам Константина Климова, окончательно вопрос планируется решить до конца февраля. К этому времени он намерен провести консультации с представителями региональной исполнительной власти, а также депутатами законодательного собрания Иркутской области. Очередное заседание думы Братска назначено на 25 февраля, вероятно, уже на нем депутатам предложат принять решение назначить в городе досрочные выборы мэра, которые, по законодательству, должны пройти в течение шести месяцев после отставки главы города, либо же остановиться на процедуре конкурса по выбору сити-менеджера.

Секретарь политсовета иркутского регионального отделения «Единой России» Александр Битаров выступил с заявлением, что Братску нужно переходное время, чтобы определиться, будет ли город управляться сити-менеджером либо же останется система прямых выборов мэра. «Я склоняюсь к всенародным выборам, поскольку такой способ волеизъявления поддерживает большинство жителей города. Голосование может состояться уже в мае нынешнего года», — сказал Александр Битаров.

Коммунисты считают, что господин Серов по-прежнему является законным мэром города, поскольку, по их мнению, процедура принятия отставки главы города происходила с нарушениями. «Заявление об отставке мэра рассматривается либо в присутствии лица, написавшего его, либо документ должен быть нотариально заверен, — сообщил „Ъ“ председатель иркутского обкома КПРФ Сергей Левченко. — Оба этих пункта нарушены, на что, кстати, в ходе заседания думы, где якобы принималась отставка мэра, депутатам указал присутствовавший на заседании прокурор города».

Сергей Левченко считает, что дума Братска будет стремиться отменить в городе прямые выборы мэра. По его мнению, осуществление таких планов законным путем маловероятно. «Это правовой беспредел, наша задача восстановить справедливость, — подчеркнул он. — Будем оспаривать решение думы об отставке мэра, пока подыскиваем наиболее подходящий для этого вариант».

Коммунисты, ранее заявившие о том, что дело Александра Серова, победившего на выборах мэра Братска в мае 2010 года при поддержке «красных», является сфабрикованным, организовали в городе протестное движение. Ежедневно в разных районах Братска проходит по 16 пикетов. Они продлятся до 18 февраля, затем коммунисты планируют провести несколько митингов.

Екатерина Еременко

Безмэрная участь