В феврале бензин подешевел на 3-4%

Литр бензина А92 и А95 сегодня стоит в среднем на рубль дешевле, чем в конце января этого года. «Известия» публикуют сегодня статью Алеси Довлатовой «Бензин- социально значимый товар».

Очевидно, что причиной такого снижения явились заявления премьер-министра Владимира Путина, сделанные 9 февраля на совещании, посвященном результатам работы ТЭК в 2010 году. Глава кабинета министров особо отметил необходимость стабилизации цен на розничном топливном рынке. Ведущие эксперты отрасли разделяют озабоченность премьера.
«Если взять среднестатистическую российскую семью из 4-х человек со средним доходом 17 тысяч рублей в месяц, то, если в этой семье есть машина, мы увидим, что около 10% семейного бюджета тратится на бензин. Разве это возможно? На мой взгляд, здесь нужна четкая линия государства», - считает президент Союза нефтегазопромышленников Геннадий Шмаль. По его словам, стоимость бензина сегодня становится все больше социальной проблемой, поскольку для большинства россиян машина давно уже стала не роскошью, а средством заработка.

Тот факт, что одной из основных задач нефтяного бизнеса также является необходимость не словом, но делом демонстрировать социальную ответственность, сегодня признают и сами нефтяники. «Для ТНК-ВР социальная ответственность – не только своевременная выплата всех налогов в федеральный и региональный бюджеты, а это огромные суммы, но и помощь социально-незащищенным жителям территорий, где работают наши подразделения, - отмечают в руководстве ТНК-ВР. – Только за 2010 год социальные инвестиции компании превысили 1,4 млрд рублей».

Все более социально-ориентированной оказывается и ценовая политика нефтяников. Так, с 7 по 18 февраля, литр бензина Нормаль-80 на АЗС подешевел на 0,53 рубля, Регуляр-92 – на 0,97 рублей, Премиум-95 – на 0,79 рублей. В частности, ТНК-ВР в феврале снизила розничные цены на зимнее дизельное топливо в среднем на 1,6 – 1,8 рублей на литр, а также розничные цены на бензин Аи-92 и Аи-95 в среднем на 1 рубль.

Вместе с тем, аналитики нефтяного рынка сегодня сходятся в одном: экономическая ситуация и в России, и в мире не позволит ценам на бензин продолжить снижение. «Мировые процессы приводят к тому, что цена нефти не снижается, соответственно, и объективных причин для дальнейшего снижение цены на нефтепродукты нет», - уверен директор Русского топливного агентства Сергей Цукасов.

Так, в четвертом квартале прошлого года розничные цены на нефтепродукты росли, несмотря на существенное увеличение нефтяниками поставок на российский рынок. Например, рост реализации нефтепродуктов ТНК-ВР на внутреннем рынке в этот период составил 700 тысяч тонн( более 25%) против аналогичного периода 2009 года.

Не стоит забывать и о том, что российские нефтяные компании сегодня «тянут» на себе более половины госбюджета. «Скажем, в Штатах совокупное налогообложение на нефтянку процентов 15 примерно, у нас – 50 с лишним. Отсюда мы берем доходы в бюджет и финансируем социальные программа, программы, связанные с оборонкой и т.д.», - заявил Владимир Путин в ходе своего традиционного телеобщения с россиянами в прошлом году. Причем, в ближайшие три года налоговое бремя на отрасль будет только увеличиваться. «У нас приняты изменения в Налоговый Кодекс, которые устанавливают индексацию и увеличение акцизов ежегодно в течение нескольких лет. В 2011 году к акцизам добавляют еще 1 рубль за литр. Плюс на акциз накручивается НДС. Это приводит к тому, что у нас в этом году на 2 тысячи рублей за тонну увеличилась нагрузка на бензин и дизтопливо. И увеличение будет еще в 2012 и 2013 годах. Поэтому неизбежно цены будут расти», - прогнозирует президент Московской топливной ассоциации Евгений Аркуша. По мнению Геннадия Шмаля, такая налоговая политика обусловлена исключительно тем фактом, что нефтяная отрасль дает до 55% доходов государственного бюджета.

Другой фактор, оказывающий влияние на ценообразование на топливо внутри страны – цены на мировых рынках. «Сейчас действительно можно говорить о снижении цен на бензин, но не будем забывать, что наш рынок – это сообщающиеся сосуды с западным рынком, - рассуждает Сергей Цукасов. – И нефтяные котировки имеют тенденцию к повышению, но уж никак не к снижению. Соответственно и у нас нет никакого тренда к снижению, особенно, учитывая разницу между нашим рынком и зарубежными на транспортное плечо, на акциз, на тарифы, на экспортную пошлину». Все дело в том, что для внутреннего рынка в России используют котировки мировых бирж. «К сожалению, внутри страны мы не котируем нефть, а берем ту котировку, которые есть на мировых сырьевых биржах. Хотя и у себя внутри мы могли бы развивать биржевую торговлю – этот тот инструмент, который позволил бы ориентироваться в ценообразовании», - считает Геннадий Шмаль.

При этом российские нефтяные компании прекрасно осознают свою социальную функцию: для иллюстрации этого служит простой подсчет - по итогам прошлого года инфляция в нашей стране составила 8,8%, при этом рост цен на бензин оказался существенно ниже этого показателя – 6,5%. И это несмотря на то, что налоговые и прочие издержки в отрасли по итогам прошлого года продолжали расти: в частности, на 10% были проиндексированны акцизы на нефтепродукты, на 12,6% выросли тарифы на грузовые железнодорожные перевозки, в довершение ко всему, на 26,8% выросли мировые цены на нефть.

Итак, с одной стороны, от нефтяной отрасли ожидают все больших поступлений в госбюджет, с другой – цены бензин, ставший сегодня, по сути, социально-значимым товаром, не могут формироваться исключительно из рыночных предпосылок. Не стоит забывать и о том, что нефтяные компании, помимо бюджетных отчислений, также и самостоятельно финансируют ряд социальных программ, или финансово участвуют в развитии тех или иных регионов. «ТНК-ВР ежегодно инвестирует миллиарды рублей в развитие регионов, где работает компания, а это и Сибирь, и Оренбург, и Центральная Россия», - отмечают в руководстве компании.
«Сегодня выходит, что все остальные отрасли промышленности, а их больше 100, все вместе дают лишь 45% бюджетных поступлений. Разве это правильно? Надо расширять налооблагаемую базу, создавать рабочие места», - констатирует Геннадий Шмаль. И с этим мнением нельзя не согласиться.

Анна Порогова в «Российской газете» также отмечает, что стоимость топлива в Российской Федерации вернулась к уровню осени прошлого года (статья «Бензин знает свою цену»).

Основные претензии регуляторов коснулись зимнего дизельного топлива и авиакеросина. «Согласно данным Росстата России потребительские цены на дизельное топливо на 20.12.2010 года по сравнению с 1.10.2010 года выросли примерно на 20%. На 20 декабря 2010 года средние потребительские цены на дизельное топливо в 45 городах из 83 превышали цены на бензин автомобильной марки АИ-92, а в некоторых регионах превысили цены бензина марки АИ-95», - говориться в официальном письме ФАС, направленном в крупнейшие нефтяные компании страны еще в конце прошлого года.

По версии ФАС, основными причинами роста цен стали, в частности, падение производства авиационного топлива на фоне одновременного сокращения объемов поставок авиакеросина на внутренний и внешний рынки. В антимонопольном ведомстве также отметили и дефицит дизельного топлива на внутреннем рынке, связав его с 25-процентным увеличением экспорта в октябре-ноябре прошлого года. Следствием этого явилось заявление главы ФАС Игоря Артемьева о начале третьей волны антимонопольных разбирательств против нефтяных компаний.

Весьма характерно, что наиболее оперативно на претензии ФАС отреагировали в первую очередь частные нефтяные компании. «Поставки дизельного топлива зимнего, осуществлялись ТНК-ВР в период с октября по декабрь 2010 года только на внутренний рынок – из общего объема производства в 445,8 тысяч тонн на внутренний рынок было поставлено 445,3 тыс тонн, а на экспорт направлено 0,5 тыс тонн (0,1%). Поставки на внутренний рынок по сравнения с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 21%», - четко говорится в письме компании ТНК-ВР. Кроме того, как указывают в компании, ТНК-ВР удалось сдержать рост цен на российских АЗС.

«ТНК-ВР увеличила цены на АЗС на дизельное топливо, как следствие роста крупнооптовых цен, но не на 10400 рублей за тонну, а только на 5900. Компания сдержала рост цен на АЗС в регионах, проявив социальную ответственность и потеряв часть рентабельности в данном канале сбыта», - указывается в письме компании. Подобная политика оказывается тем более важной, если учитывать, что основным потребителем дизельного топлива оказываются предприятия АПК, развитие которого российские власти считают одним из ключевых. «Мы как никто другой понимаем важность обеспечения потребителей качественным топливом, и поддержки, прежде всего, сельского хозяйство – ключевой отрасли для экономики страны», - отмечают в руководстве ТНК-ВР. В частности, по итогам прошлого года только в Саратовской области предприятиям АПК удалось сэкономить более 250 млн рублей, благодаря льготным поставкам топлива ТНК-ВР. «А в масштабах страны наша помощь сельхозпроизводителям составила около 900 млн рублей», - подсчитали в ТНК-ВР.

Эксперты отмечают, что на фоне продолжающегося снижения цен на топливо тем более актуально выглядит вопрос о качестве продукции, предлагаемой потребителям. «ТНК-ВР вкладывает сотни миллионов долларов в развитие производства, чтобы дать потребителю топливо, соответствующее европейским экологическим нормам, - отмечают в компании. – Мы планируем инвестировать более $600 млн в модернизацию НПЗ компании в Рязани, вложить более $300 млн в новые проекты на Саратовском НПЗ – и это только часть крупномасштабной программы, принятой в компании».