ЕСПЧ признал незаконным создание милицейской базы с данными оппозиционеров

Европейский суд по правам человека счел нарушением создание милицейской базы данных "Сторожевой контроль", содержащей информацию об общественно активных гражданах. Как пишет "Коммерсант", незаконность системы политического сыска обжаловал в Страсбурге председатель Нижегородского правозащитного союза Сергей Шимоволос.

Шимоволос подал жалобу в ЕСПЧ еще в 2008 году. Он обратился в Страсбург после безуспешной попытки доказать в российских судах незаконность своего задержания после "Марша несогласных" 14 мая 2007 года сотрудниками транспортной милиции Самары. В Самару Шимоволос прибыл в качестве одного из наблюдателей Московской Хельсинкской группы, чтобы провести независимое расследование задержаний организаторов предстоявшего "Марша".

По версии властей, Шимоволос был арестован на 45 минут в профилактических целях для предотвращения "нарушения экстремистского характера". Проанализировав обстоятельства задержания, судьи ЕСПЧ сделали вывод, что "подозрение, очевидно, было основано на простом факте, что заявитель был членом организации по правам человека", и признали, что действия властей являются нарушением "права на свободу" предусмотренного Конвенцией по защите прав человека. Также суд признал нарушением права "на уважение частной жизни" регистрацию Шимоволоса и сбор информации о его передвижениях на поездах и самолетах в милицейской базе данных "Сторожевой контроль".

По официальным данным, в милицейской базе данных в 2007 году были размещены сведения на 3865 человек. Как рассказал Шимоволос, в этой базе данных к потенциальным правонарушителям и экстремистам причислены не только скинхеды и националисты, но и другие общественно активные граждане - в частности, отдельные рубрики отведены правозащитникам и членам оппозиционных партий. Добиться в российском суде исключения из базы данных правозащитнику не удалось: Нижегородский райсуд решил, что, "учитывая общественную деятельность заявителя, ГУВД имело право на внесение его в базу данных". По словам Шимоволоса, в ходе разбирательств в Нижегородском райсуде, где он оспаривал незаконность создания "системы политического сыска" под видом борьбы с экстремизмом, он и ознакомился с материалами "Сторожевого контроля".

Страсбургский суд встал на сторону правозащитника, признав сбор и хранение данных о его передвижениях вторжением в личную жизнь. При этом сама база данных, как отметил ЕСПЧ, создавалась на основании ведомственного приказа МВД, который не был опубликован и не был доступен населению. "Граждане не могут знать, почему их регистрируют в базе данных, как долго хранится информация о них, что это за информация, как она собиралась и использовалась и кто ее контролирует. В результате способ и границы сбора информации и использовании информации из базы данных непонятны и непредсказуемы, что противоречит требованиям конвенции", - говорится в решении суда.

Теперь Шимоволос намерен добиваться пересмотра проигранных им в российских судах дел и ликвидации незаконной системы оперативно-разыскных мероприятий.

В МВД наличие специально составленной базы данных на оппозиционно настроенных к нынешнему российскому режиму гражданах отрицают. "Банк данных с названием "Сторожевой контроль″ не предусмотрен какими-либо нормативными актами МВД", - сообщил Интерфаксу источник в МВД. В комментарии источник подтвердил, что такой термин действительно используется сотрудниками полиции в оперативно-служебной деятельности "и иногда может быть неправильно истолкован гражданами″.

"Существующая с 1999 года база данных "Розыск - магистраль″ предусматривает распространение по специальным каналам ограниченного доступа информации о лицах, подозреваемых в конкретных преступлениях и являющихся фигурантами конкретных уголовных дел″, - сказал источник агентства.