Сферы невлияния
Борис Полозов подвел предварительные итоги работы Псковского областного Собрания депутатов за пять лет
Борис Полозов подвел предварительные итоги работы Псковского областного Собрания депутатов за пять лет
Первого июля председатель Псковского областного Собрания Борис Полозов провел ставшую уже традиционной встречу с журналистами за чашкой чая. По своему формату «чай с председателем» похож на «встречи без галстуков» губернатора области Андрея Турчака: только что Борис Геннадьевич – не сторонник «бесед-марафонов». А может, просто вопросов к представителю законодательной власти обычно меньше.
| | | --- | | 
«Среди основных вопросов, обсуждаемых в этом году в Собрании, стал рост тарифов на электроэнергию, – расставил приоритеты спикер. – Нами было принято специальное обращение к Федеральному Собранию, которое поддержали более двух десятков регионов. То, что произошло с тарифами, осталось для нас непонятным: многие псковские предприятия, сроду не получавшие убытки, сработали в «минус» [ 1 ].
Среди знаковых тем года Борис Полозов назвал решение о совмещении даты выборов депутатов областного Собрания и Государственной Думы [ 2 ].
«То, что выборы приближаются, уже видно: активизировалась работа парламентских фракций. Каждая фракция по-своему видит выборы, у каждой своя стратегия и тактика».
Опередив давно назревший вопрос журналистов о том, почему «Единая Россия» отклоняет законопроекты других партий, а затем вносит их уже от своего имени, Борис Геннадьевич с серьезным видом пояснил: «Та ситуация, когда один законопроект отклоняется, а потом вносится заново, связана с финансовыми вопросами. Зачастую в эти проекты приходится вносить существенные корректировки».
Журналисты почему-то сбились на модульно-рейтинговую систему и потребовали от спикера поэтапно проставить оценки то областному Собранию, то молодежному парламенту, то работе депутатов с ветеранами.
«Работу Собрания я бы оценил на «три с плюсом», – вздохнул Борис Полозов. – В первую очередь потому, что далеко не всё удалось реализовать».
От остальных оценок Борис Геннадьевич отказался, резонно заметив, что работу Собрания должен оценивать не председатель, а народ.
Небольшого внимания удостоился молодежный парламент: созданный в 2009 году орган к маю 2011 года разродился-таки законопроектом «О молодежной политике в Псковской области», который находится на рассмотрении (и, видимо, переделке – Авт.) в областном комитете по социальному развитию.
«Думаю, принцип формирования молодежного парламента следует подкорректировать [ 3 ]. Возможно, этим займется следующий созыв областного Собрания», - предположил г-н Полозов.
Отвечая на вопрос «Какой важный законопроект областным Собранием был рассмотрен, но не был принят?», Борис Полозов назвал закон о «детях войны» [ 4 ].
«Такой закон сейчас назрел, но в представленных законопроектах была масса недочетов, – поведал спикер. – В частности, в проекте, который был представлен фракцией КПРФ, из социальной поддержки выпадала целая категория граждан».
По нашей просьбе Борис Полозов прокомментировал статью «Псковской губернии» «Наше дело – не рожать» о закрытии в Пустошкинской центральной районной больнице (Б. Полозов избран в Собрание от Опочецкого и Пустошкинского районов – Авт.) родильного отделения [ 5 ]. «Ко мне поступали обращения работников Пустошкинского родильного отделения. Из того «куста» это, безусловно, было одно из лучших родотделений. Я передавал обращения вице-губернатору области Вере Емельяновой, беседовал с ней на эту тему. Но поймите: отраслевые проблемы все равно решают специалисты. Как бы мы ни относились к модернизации здравоохранения, есть определенная программа, которая разработана не столько губернатором и вице-губернатором, сколько соответствующими специалистами. Все решения этой программы направлены, со слов специалистов, на повышение качества медицинского обслуживания», - с грустью и не очень уверенно заключил Борис Полозов.
«Одного из таких специалистов мы знаем, его недавно отстранили от должности и собираются завести уголовное дело», - живо подключился к беседе журналист Юрий Моисеенко, явно имея в виду скандальное дело о злоупотреблениях при поставках льготных лекарственных средств [ 6 ].
«Нельзя так говорить, я не могу согласиться с такой оценкой специалиста [Татьяны] Ширшовой! (председатель государственного комитета по здравоохранению и фармации Псковской области – Авт.) – искренне возмутился г-н Полозов. – Не функция прокуратуры делать такие выводы. Если прокуратура будет оценивать работников медицины, мы далеко пойдем! Можно обсуждать Ширшову как должностное лицо, но не как специалиста. Спросите в областной больнице, специалист она хороший!».
Чтобы далеко не уходить от темы прокуратуры, журналисты задали вопрос об отношениях вице-спикера Собрания, самого богатого депутата Михаила Гавунаса и областной прокуратуры [ 7 ]. Начавшийся конфликт, напомним, вышел на поверхность тогда, когда г-н Гавунас не захотел публиковать свои доходы, которые он обязан был обнародовать по закону.
«Я не очень в курсе этой ситуации, но дело было приблизительно так: Гавунаса пригласили в прокуратуру, Михаил Савельевич сказал: «Да пошли вы, сами приходите». Ну, они раз пригласили, два, три… Ну а потом решили действовать», - обрисовал вкратце динамичные взаимоотношения вице-спикера Собрания и областной прокуратуры по «доходному вопросу» Борис Полозов.
Напомним, что после диалога с прокуратурой о своем материальном состоянии г-н Гавунас заинтересовался источниками приобретения жилья прокурором области Тимуром Кебековым.
Постепенно разговор вернулся к выборам, Борис Геннадьевич сообщил о своих личных и партийных планах: «Я ни в каких массовках участвовать не хочу, планирую выступать по своему одномандатному округу. И стремиться попасть в первую тройку списка от партии не собираюсь. Опять же – всё покажут праймериз. Конечно, если партия скажет «надо», я войду в первую тройку», - очертил свои позиции и параметры своей готовности к лидерству председатель Собрания.
Говоря о своем возможном преемнике на посту председателя (ходят слухи, что Борису Геннадьевичу команда губернатора Андрея Турчака готовит замену), Борис Полозов тактично попросил не забегать вперед и не строить планов. «Во многом это решение будет зависеть от результатов выборов. Сейчас никто в области вам не скажет, кто станет спикером Собрания», - ответил г-н Полозов. Так что с кем через год пить чай журналистам (и пить ли вообще) – неизвестно.
Завершился разговор минорно: вопрос о зависимости регионального парламента от администрации региона, может быть, следовало задать чуть раньше, чтобы ответ г-на Полозова не стал смысловой точкой «чая со спикером». Борис Геннадьевич открыто (и уже не впервые) заявил о слабости возглавляемого им органа государственной власти: «Я бывал во многих парламентах, причем не только в России, но и за рубежом. Так вот, даже там, где парламент сам формирует правительство (в парламентских республиках – Авт.), он впоследствии зависит от него почти полностью. Если говорить о власти как таковой – то это ресурс. Да, у нас всегда останется контрольная функция. Но кто имеет ресурс, тот имеет и влияние», - дал ответ на все вопросы председатель областного Собрания.
Денис КАМАЛЯГИН
1 См.: Д. Камалягин. Отрицательная энергетика // «ПГ», № 13 (535) от 6-12 апреля 2011 г.
2 См.: Д. Камалягин. Всё для фронта // «ПГ», № 16 (538) 27 апреля - 3 мая 2011 г.
3 Сейчас в составе молодежного парламента Псковской области 44 юных представителя, 22 из которых выдвинуты от представленных в областном Собрании политических партий, а другие 22 представляют депутатов, избранных в одномандатных избирательных округах. Таким образом, сейчас молодежный парламент полностью повторяет структуру Псковского областного Собрания депутатов.
4 См.: Д. Камалягин. Нормы девиантности // «ПГ», № 24 (546) от 22-28 июня 2011 г.
5 См.: Д. Камалягин. Наше дело – не рожать // «ПГ» № 25 (547) от 29 июня - 5 июля 2011 г.
6 См.: Л. Шлосберг. Неизлечимая льгота // «ПГ», № 11 (533) от 23-29 марта 2011 г.; Л. Шлосберг. Любитель сцены // «ПГ», № 12 (534) от 30 марта – 5 апреля 2011 г.; Л. Шлосберг. Без кислорода // «ПГ», № 25 (547) от 29 июня – 5 июля 2011 г.
7 См.: Д. Камалягин. Верю – не верю // «ПГ», № 22 (544) от 8-14 июня 2011 г.