Госдума рассматривает проект закона о снижении проходного барьера на парламентских выборах

Госдума рассматривает в первом чтении проект закона о снижении проходного барьера с 7 до 5 процентов на федеральных парламентских выборах. С соответствующей инициативой выступил президент РФ Дмитрий Медведев.

Представляя депутатам законопроекты в первом чтении, полномочный представитель президента в Госдуме Гарри Минх объяснил по просьбе парламентариев, почему несколько лет назад барьер был повышен с 5% до 7%, а сейчас его предлагается снизить.

"На тот момент на политическом небосклоне страны блестело более чем полутора сотен различных звезд и звездочек, но после повышения барьера до 7% произошло укрепление политических партий, таким образом, цель была достигнута, и с 2016 года предлагается облегчить допуск политических партий в парламент", - сказал Минх.

Он напомнил, что этой же цели подчинено и ныне действующая новая законодательная норма. "Те политические партии, которые на ближайших думских выборах наберут более 5%, но менее 7%, получат один депутатский мандат, а если преодолеют более 6%, но менее 7%, - то два мандата", - пояснил Минх.

Новым законопроектом, говорится в сопроводительных документах, "снижается с 7 до 5 процентов минимальный процент голосов избирателей, который необходимо получить списку кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ, чтобы участвовать в распределении депутатских мандатов". Это правило предлагается установить для выборов седьмого и последующих созывов нижней палаты.

Как заявил президент РФ Дмитрий Медведев на встрече с российскими журналистами 23 июня, существующий семипроцентный порог для партий на выборах в Госдуму - "это уже реально много". Медведев тогда пообещал разработать проект закона, меняющий ситуацию. Однако, по его мнению, ближайшая федеральная избирательная кампания в парламент - в декабре этого года - должна идти по старому законодательству. "Но следующие выборы должны пройти при 5 процентов. Будет много - сделаем 3 процента", - сказал глава государства.

Ранее Медведев в интервью британской "Файнэншл таймс" заявлял, что изменения в сторону повышения политической конкуренции в России назрели. "Я считаю, что в принципе эти перемены (повышение политической конкуренции) уже назрели, потому что структуризация политической системы произошла, и это, я думаю, понимают все, в том числе и наша наиболее крупная партия "Единая Россия", - сказал он.

Президент высказал убеждение в том, что отсутствие политической конкуренции - "это не для нас". "Потому что в отсутствие политической конкуренции начинают исчезать основы рыночной экономики, потому что политическая конкуренция является в известной степени проявлением конкуренции экономической", - пояснил он. "Спорят экономические подходы, и эти экономические подходы генерируют своих лидеров", - добавил Медведев.

"Очень плохо то, что у нас нет правых в парламенте", - отметил, в частности, президент. "Я хотел бы, чтобы в парламенте, в Государственной Думе был представлен весь политический спектр", - добавил он.

Думское большинство выступило в поддержку инициативы главы государства и обещало проголосовать в пользу снижения избирательного порога да 5 процентов.

Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин, комментируя законопроект, сказал:

"Законопроект направлен на повышение политической конкуренции в России. Изменения коснутся седьмого и последующего созывов, на грядущих выборах останется прежняя цифра – семь процентов.

Снижение проходного барьера позволит «малым партиям» повысить свое представительство в Государственной Думе. Сейчас такие партии могут получить 1-2 депутатских мандата, если наберут более пяти процентов голосов.

На мой взгляд, в свое время введение 7-процентного барьера сыграло положительную роль в развитии российской политической системы. В ситуации, когда партий развелось очень много, когда реальной работы они не делали, это было необходимо. Сейчас ситуация изменилась, партийная работа стала более системной".

Действительно, было бы эффективно, если бы в Государственной Думе снова появилась правая партия. Ранее у нас был опыт взаимодействия с партией «Союз Правых Сил». Во многих вопросах были схожие позиции, нам удавалось приходить к консенсусу и принимать совместные решения».

Тем временем глава ЦИК РФ Владимир Чуров сообщил в среду, что в Государственной думе РФ седьмого созыва могут быть представлены политические партии, которые на думских выборах 2016 года наберут менее 5% голосов.

"Пятипроцентный барьер будет тоже мягким, как и мягкий нынешний семипроцентный барьер", - заявил Чуров.

Глава ведомства пояснил, что на следующих выборах в федеральный парламент сохранится принцип так называемого "мягкого барьера", при котором "если только одна партия преодолеет пятипроцентный барьер, то следующая также проходит, сколько бы она ни набрала".

Чуров напомнил, что ныне действующий "мягкий барьер" на основе семипроцентного барьера состоит в том, что партии, которые наберут менее 7%, но не менее пяти, имеют шансы быть представленными в Государственной думе.