Попытавшись на месте разобраться в причинах катастрофы "Булгарии"

Вчера премьер России Владимир Путин прилетел в Казань и провел совещание, где не скрывал, что шокирован случившимся с теплоходом "Булгария". Специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ до сих пор не видел премьера таким — пораженным и разъяренным одновременно. После совещания стало ясно: будут новые жертвы, на этот раз среди тех, кто имел отношение к организации круиза и кто не имел отношения к спасению людей. Будут и новые законы, расширяющие полномочия надзорных органов, которые пока не имеют права даже задержать неисправное судно в порту.

В казанском речном порту вчера пришвартовались сразу несколько теплоходов: "Федор Шаляпин", "Рихард Зорге"...

— Уважаемые пассажиры! Работает радиоузел теплохода "Федор Шаляпин"! — слышал я усиленный громкоговорителями голос капитана.— Прокуратура проводит проверку всех судов. Просьба не выходить на берег. Через некоторое время судно продолжит движение!

Но никто и не собирался выходить. Пассажиры теплохода поднялись на палубы левого борта и, не отрываясь, смотрели в тот угол порта, где под лестницей лежали груды цветов и игрушек, горели свечи, стояла открытая коробка с печеньем...

Люди не хотели выходить с теплохода, они хотели плыть дальше. Многие пытались оттуда, с палубы, снять происходящее на берегу на мобильные телефоны и фотоаппараты. Правда, было далеко, метров 150.

Но там ничего и не происходило. Подходили люди, клали цветы, отходили.

Председатель правительства России Владимир Путин во время возложения цветов к месту памяти погибших в результате крушения теплохода "Булгария"
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ

— Огромная просьба ничего не фотографировать, убрать все светоотражающие предметы в связи с приездом на казанскую землю Владимира Владимировича Путина! — раздался голос из радиорубки.

Фотоаппараты и телефоны исчезли.

— Уважаемые пассажиры! — это было уже объявление из здания морвокзала.— Предлагаем вам совершить двухчасовую прогулку по Волге на комфортабельном теплоходе "Москва". Вы сможете ознакомиться со многими волжскими достопримечательностями! Билеты можно приобрести в кассах вокзала!

Я подошел к кассам. Здесь была небольшая очередь. До отправления теплохода "Москва" оставалось меньше получаса.

Было бы странно, если бы они перестали плавать на этих теплоходах, правда?

Но все-таки что-то было не то в людях, стоявших на левом борту "Федора Шаляпина". Я некоторое время смотрел на них, прежде чем понял: никто не разговаривал друг с другом. Десятки людей просто молча смотрели на берег, одна девушка — в бинокль.

"Плыви, кораблик мой, плыви... и от родной земли вдали, кораблик мой, не утони..." — заиграла музыка на "Рихарде Зорге", и он отчалил от 11-го причала порта.

Владимир Путин, когда приехал, тоже положил цветы, постоял тут, оглядел собравшуюся толпу, словно хотел что-то сказать им всем, отъезжающим пассажирам (спасенных и родственников погибших здесь не было), но не стал, кивнул и уехал на совещание.

Председатель правительства России Владимир Путин (слева) и президент Республики Татарстан Рустам Минниханов (второй справа) во время возложения цветов к месту памяти погибших в результате крушения теплохода "Булгария"
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ

Премьер, казалось, с огромным трудом сдерживается, чтобы не сорваться, говорил про то, что все уже, кажется, привыкли в стране к катастрофам и трагедиям... "и это плохо, что привыкли... но то, что произошло с "Булгарией", потрясло, без преувеличения, всю страну".

Премьер говорил, сидя за прямоугольным столом, в пустом проеме которого, по советской чиновничьей традиции, было несколько букетов цветов. Здесь и сейчас они казались венками.

— Столько людей погибло, столько детей...— повторял премьер.— И это дань, которую приходится платить за безалаберность, за алчность, за нарушение элементарных правил безопасности!

Он старался держать себя в руках, но получалось плохо:

— Как судно работало без лицензии? Как на него вообще билеты продавали в порту?! Как его выпустили из порта?! Кто разрешил?! Где был Ространснадзор?..

Премьер, впрочем, поблагодарил моряков теплохода "Арабелла", которые спасали уцелевших, и водолазов, которые работают до сих пор и будут работать, пока судно не поднимут со дна — а течением его сейчас болтает с боку на бок.

— Надо помочь людям,— сказал Владимир Путин,— чтобы они не чувствовали себя брошенными...

И он еще некоторое время рассказывал, какие деньги выделят семьям погибших и пострадавшим.

Министр транспорта Игорь Левитин доложил, когда и как произошла катастрофа, сколько человек было на борту и сколько спасены.

— Экипаж "Арабеллы" действовал очень решительно,— заметил он.

Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов (слева) и заместитель министра внутренних дел России Виктор Кирьянов (справа) перед началом совещания с членами правительственной комиссии по расследованию обстоятельств катастрофы теплохода "Булгария"
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ

— Надо посмотреть на тех, кто мимо прошел,— перебил его премьер.— Есть такая статья "Оставление в опасности" (по УК РФ максимум — до одного года лишения свободы.— "Ъ").

Президент Татарии Рустам Минниханов говорил, что из федерального бюджета уже выделены пострадавшим первые деньги. Сотрудник Министерства финансов из Москвы добавлял, что 30 млн руб. пострадавшим и в самом деле перечислены и что теперь, как только будут точные списки погибших, деньги на следующий день перечислят и их семьям... Премьер уточнял сроки, договаривались, что не позже среды следующей недели эти деньги будут в республике.

Потом совещание продолжилось в закрытом режиме.

Премьеру уже сказали, что турфирма, организовавшая круиз "Булгарии", не была зарегистрирована в реестре (лицензии сейчас не нужны). Что госорганы, которые должны были контролировать эту ситуацию, не справились со своей задачей или, наоборот, справились — но с той, которую ставили перед собой, и к закону она не имела никакого отношения.

Кроме того, по данным "Ъ", министр транспорта Игорь Левитин на закрытой части совещания рассказал премьеру, что надзорные органы, даже если нашли неисправности на судне, в том числе катастрофические, не имеют права задерживать его в порту. Они имеют право только оштрафовать судно и после этого обратиться в суд.

Председатель правительства России Владимир Путин во время совещания с членами правительственной комиссии по расследованию обстоятельств катастрофы теплохода "Булгария"
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ

Причем это общая практика, она касается и магазинов, и парикмахерских... разница только в том, что парикмахерская, после того как ее оштрафуют, остается на месте, а теплоход уплывает и через несколько часов тонет.

Так вот, участники совещания предложили премьеру поменять эту практику и дать полномочия надзорным органам задерживать суда. А в суд после этого могут обращаться их владельцы (в этом состоит и мировая практика морского и речного судоходства).

Премьер согласился и предложил в кратчайшие сроки сформулировать поправки к соответствующим законам. Поправок будет много.

И тут премьер перестал сдерживаться:

— 400-600 тыс. руб. они получали за один такой рейс... Судно вышло в таком состоянии! Это же кошмар! Что же за бардак у нас творится?!!

Он искренне не понимал этого.

Премьер сполна хлебнул бардака