Суд отменил еще один градостроительный проект Валентины Матвиенко

Противники градостроительной политики петербургского губернатора Валентины Матвиенко вчера добились в суде приостановки очередного масштабного проекта застройки исторического центра Санкт-Петербурга. Суд отменил проект планировки Ново-Адмиралтейского острова, который предусматривает строительство нового моста через Неву на территории охраняемого ЮНЕСКО объекта всемирного наследия. Решение суда ставит под угрозу реализацию соглашения Смольного и Объединенной судостроительной корпорации по выводу с острова "Адмиралтейских верфей" и созданию на их месте элитного жилого квартала с объемом инвестиций более $400 млн.

Городской суд Санкт-Петербурга вчера признал незаконным и недействующим постановление правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2010 года "Об утверждении проекта планировки территории Ново-Адмиралтейского острова". Его отмены добились активисты градозащитного движения — депутат петербургского парламента от "Справедливой России" Алексей Ковалев и представители общественной организации "Охтинская дуга", созданной несколько лет назад для борьбы с проектом газпромовского небоскреба "Охта-центр". Вынужденное решение о переносе этой башни из центра города на его окраину, принятое Валентиной Матвиенко под давлением общественности, ЮНЕСКО и президента Дмитрия Медведева в декабре 2010 года, не привело к остановке других спорных проектов петербургских властей. Это и заставило градозащитников воспользоваться опытом, приобретенным в судебных тяжбах против высотных доминант.

Протест на этот раз вызвала не нарушающая "небесную линию" города вертикаль, а вполне горизонтальный объект: новый мост через Неву. Согласно оспоренному постановлению, он должен быть перекинут с Васильевского острова на Ново-Адмиралтейский остров, расположенный напротив Горного института и набережной Лейтенанта Шмидта, являющихся памятниками федерального значения. Эта идея появилась у петербургских властей после выборов президента США Джорджа Буша, когда сотрудникам Смольного было дано задание придумать подарок, который американский президент мог бы подарить городу по аналогии с тем, как в XIX веке обменялись мостами Петербург и Париж. До подарка дело не дошло, но генпланом развития города все же был предусмотрен новый мост для решения транспортных проблем. Его собирались разместить на границе между исторической и промышленной портовой застройкой. Проект, по данным Смольного, потянул на 14 млрд руб. и в период финансового кризиса был признан экономически нецелесообразным. Затем, объявив, что без моста город задохнется в пробках, власти волевым решением перенесли проект непосредственно в охранную зону, где новое строительство полностью запрещено. При этом мост "воткнулся" прямо в охраняемую в качестве федерального памятника набережную.

Проект более дешевого моста "в классическом петербургском стиле" был одобрен на совещании в Смольном в июле 2009 года — через месяц после того, как ЮНЕСКО исключило из списка объектов всемирного наследия Дрезден из-за строительства нового моста через Эльбу и в очередной раз выразило беспокойство высотным проектом "Охта-центра" в Санкт-Петербурге (см. "Ъ" от 24 июля 2009 года). Глава комитета по охране памятников Вера Дементьева тогда настаивала, что восприятие набережной Шмидта может быть нарушено, строительство съездов с моста в этом месте рискованно, а сам проект придется согласовать с ЮНЕСКО. В ответ Валентина Матвиенко на встрече с журналистами заявила, что город "ничего от ЮНЕСКО не получил", а сама эта организация всего лишь "красивый бантик на теле Санкт-Петербурга".

В итоге комитет по охране памятников все же согласовал проект "с учетом социальной значимости". "Не для того ли правительство утвердило проект, чтобы исключением Петербурга из списка ЮНЕСКО решить все проблемы?" — заявил вчера на судебном процессе представитель заявителей Владимир Чернышев.

Впрочем, весь проект моста через Неву градозащитники пока продолжают оспаривать в Смольнинском райсуде Петербурга. А вчера горсуд отменил место размещения моста на Ново-Адмиралтейском острове (вместе с планировкой его территории), что означает необходимость его переноса. Причем прокуратура в своем заключении поддержала позицию градозащитников, что планировка острова утверждена с нарушением генплана города, к тому же не прошла обязательное согласование с Минкультом.

Отмена планировки острова может привести не только к срыву строительства моста, которое власти собирались начать до конца года (уже выбран подрядчик и утверждена смета в объеме 4,8 млрд руб.), но и ставит под угрозу подписанное в июне на Петербургском экономическом форуме соглашение между Объединенной судостроительной корпорацией (ОСК) и Смольным о выводе с Ново-Адмиралтейского острова принадлежащих ОСК "Адмиралтейских верфей". ОСК обязалась освободить территорию площадью 14 га, которую власти собирались в сентябре этого года выставить на аукцион для продажи инвестору. На острове планируется построить элитное жилье, обсуждаются планы размещения там и ряда факультетов Санкт-Петербургского госуниверситета (альма-матер президента и премьера). ОСК получит за это компенсацию в размере 3,5 млрд. руб., а объем инвестиций оценивается в $400 млн.

Пресс-секретарь ОСК Алексей Кравченко вчера заявил "Ъ", что корпорация "поддерживает питерцев, считая полезными проработку правовой базы и согласование всех аспектов, включая эстетические, до начала вывода производственных мощностей с острова". "На жидком фундаменте прочный проект не построить",— считают в ОСК. Курирующий инвестиционный блок вице-губернатор Юрий Молчанов заявил, что, даже если решение суда не удастся обжаловать, все юридические проблемы будут оперативно устранены и это "не повлияет на сроки реализации проекта и строительства моста". Однако если Верховный суд подтвердит позицию градозащитников, чиновникам придется согласовывать проект в Минкульте и вносить поправки в генплан, что накануне выборов наверняка обернется новым громким скандалом.

Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

Мостом не вышел