В 2011 году пройдет масштабная амнистия заключенных

Вчера президент Виктор Янукович подписал закон "Об амнистии в 2011 году". В администрации президента заверяют, что амнистия коснется осужденных, не представляющих социальной опасности. В Государственной пенитенциарной службе (ГПС) уже подготовили предварительные списки лиц, подлежащих амнистии. По прогнозу ГПС, всего будут амнистированы 12,9 тыс. осужденных, из которых места лишения свободы покинут более 3 тыс. человек.

Законопроект, предусматривающий проведение в 2011 году амнистии, был зарегистрирован народными депутатами Владимиром Пилипенко, Валерием Писаренко (оба — внефракционные) и Юрием Мирошниченко (Партия регионов) и принят парламентом 15 июня. Однако 1 июля президент Виктор Янукович ветировал этот документ, предложив отменить норму, запрещающую судам амнистировать осужденных, которые не возместили материальный ущерб (см. Ъ от 4 июля). 8 июля Верховная рада поддержала предложение президента, и вчера глава государства подписал закон.

Помимо указанной категории лиц, под амнистию в 2011 году попадут граждане, осужденные за нетяжкие и совершенные по неосторожности преступления; заключенные, к моменту совершения преступления не достигшие совершеннолетия; беременные женщины; родители несовершеннолетних или детей-инвалидов любого возраста; инвалиды I, II и III групп; больные активной формой туберкулеза, СПИДом, онкологическими заболеваниями. Под амнистию также попадут мужчины в возрасте от 60 лет и женщины от 55 лет; инвалиды и участники боевых действий; участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и пострадавшие в результате аварии; осужденные, чьи родители достигли 70-летнего возраста или получили инвалидность I группы, при отсутствии у них других трудоспособных детей.

В законе определен круг лиц, которые не могут быть амнистированы. Среди них — граждане с двумя и более судимостями за совершение тяжких или особо тяжких преступлений либо отбывшие менее половины назначенного судом срока; лица, чьи преступные действия повлекли гибель двух и более человек; приговоренные к пожизненному заключению; злостные нарушители тюремного режима; осужденные, повторно совершившие умышленное преступление до отбытия наказания, включая освобожденных условно-досрочно. Не подлежат амнистии водители, виновные в совершении ДТП со смертельным исходом в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, а также покинувшие место происшествия. Закон вступает в силу через три дня после его опубликования и должен быть выполнен в течение трех месяцев. Решения об амнистии будут принимать суды первых инстанций. Следует отметить, что в последний раз амнистия применялась в декабре 2008 года.

По мнению советника президента--руководителя главного управления по вопросам судоустройства администрации президента Андрея Портнова, амнистия не приведет к осложнению криминогенной ситуации в стране. "Провозглашение амнистии позволит уменьшить количество лиц, пребывающих в местах лишения свободы. Они не представляют значительной общественной опасности",— заявил вчера господин Портнов.

Как сообщил Ъ помощник председателя ГПС Игорь Андрушко, всего в местах лишения свободы находится около 157 тыс. заключенных. Он отметил, что в ведомстве уже подготовились к принятию закона об амнистии. "80% амнистируемых мы готовы выпустить в течение двух месяцев. На третий месяц останутся дела, требующие тщательного рассмотрения",— пояснил господин Андрушко. По его словам, всего под амнистию попадут 12,9 тыс. осужденных. Из них свыше 3 тыс. будут освобождены из мест лишения свободы, около 500 человек могут рассчитывать на сокращение срока заключения, остальные граждане осуждены условно.

Александр Зворский

Президент подписал вольную