Глава Краснослудского поселения оспорил свою отставку в суде

Завтра Добрянский районный суд приступит к рассмотрению иска главы Краснослудского поселения Олега Сотникова о признании незаконным досрочного прекращения его полномочий. Господин Сотников был отправлен в отставку решением местного совета депутатов в связи с длительным неисполнением полномочий главы поселения. В итоге он обратился с иском в суд об его отмене, так как считает, что никаких фактов нарушений с его стороны депутатами не доказано. Между тем юридическое управление администрации Добрянского района указывает, что депутатами не соблюдены формальные требования для принятия решения о досрочной отставке главы. В администрации губернатора края считают, что процедура освобождения Олега Сотникова от должности проведена некорректно.

Добрянский районный суд назначил рассмотрение искового заявления главы Краснослудского поселения Олега Сотникова о признании незаконным решения совета депутатов о досрочном прекращении его полномочий на 7 сентября. Господин Сотников был отправлен в отставку 14 июля за неисполнение в течение трех месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, по осуществлению полномочий главы. Сам Олег Сотников с решением совета депутатов не согласился. По его мнению, решение депутатов было принято под давлением руководства Добрянского района и является незаконным. 8 августа он обратился в Добрянский райсуд с требованием признать решение депутатов незаконным. По мнению господина Сотникова, решение об его досрочной отставке незаконно, как по формальным, так и по фактическим основаниям. Так, в исковом заявлении чиновник отмечает, что он не был надлежащим образом извещен о проведении заседания совета депутатов и не мог выдвинуть аргументов в свою защиту.

Как рассказала „Ъ“ Мария Кадырова, представляющая интересы Олега Сотникова в суде, в решении совета депутатов о прекращении полномочий не было указано, какие конкретно полномочия не были им исполнены. «По показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления Добрянского района Краснослудское поселение заняло первую строчку в рейтинге, — говорит госпожа Кадырова, — соответственно выводы депутатов о неисполнении полномочий являются голословными». Также юрист отмечает, что согласно ст. 74.1 ФЗ №131 «Об общих принципах местного самоуправления» рассмотрение вопроса о прекращении полномочий возможно только с учетом мнения главы региона. По ее данным, в ходе заседания депутатам мнение губернатора никто не сообщил, соответственно решение было принято без учета мнения высшего должностного лица.

Стоит отметить, что на необходимость учесть мнение губернатора указывается и в заключении юридического управления администрации Добрянского района, в котором разъясняется процедура досрочного прекращения полномочий. В документе (текст имеется в распоряжении „Ъ“) говорится, что досрочное прекращение полномочий главы муниципалитета по этому основанию возможно лишь в случае полного неисполнения им полномочий, а не их части. Также, согласно заключению юридического управления, в обращении депутатов отсутствуют указания на конкретные факты неисполнения Олегом Сотниковым своих должностных обязанностей. Кроме того, юристы администрации Добрянского района указывают, что «ввиду отсутствия полного пакета документов не представляется возможным определить, соблюдены ли права главы Краснослудского сельского поселения, а именно заблаговременное уведомление, предоставление возможности дать объяснения» по поводу сложившейся ситуации.

Источник в администрации края вчера пояснил, что документы о прекращении полномочий господина Сотникова в ведомство приходили, но были неправильно оформлены. «По нашему мнению, он был удален некорректно», — отметил собеседник „Ъ“.

Глава Добрянского района Константин Лызов говорит, что никакого конфликта с Олегом Сотниковым нет — к нему чиновник относится ровно. «Такое решение приняли депутаты, — говорит господин Лызов, — администрация района несколько раз пыталась их примирить, ведь в резкой смене власти в поселении никто не заинтересован. Но прекращать полномочия главы — это их право, никакой политики тут нет».

Дмитрий Астахов

Депутатам назначили парламентский час