Бюджет может выделить им 1,5 млрд руб. в год по поручению президента

Вчера днем президент Дмитрий Медведев поручил правительству учесть в утвержденном вечером проекте трехлетнего бюджета на 2012-2014 годы необходимость госинвестиций в экономику моногородов, потребовав "не бросать" эту тему. По оценке Минрегиона, в ближайшие годы объем госинвестиций в 50 уже отобранных Белым домом моногородов может составить 1,5-2 млрд руб. в год, а с 2013 года ведомство рассчитывает расширить господдержку части из 400 монопрофильных поселений, включив их в госпрограмму регионального развития до 2020 года. Впрочем, пока поддержка будет символической: для сравнения — в 2010 году Белый дом потратил на моногорода 22,7 млрд руб.

Вчера президент Дмитрий Медведев провел совещание по вопросам бюджетной политики, в ходе которого поручил учесть в планах Белого дома на 2012-2014 годы финансирование инвестиционных планов моногородов. Президент подчеркнул, что такие инвестиции стимулируют предпринимательскую активность и создают дополнительный экономический эффект. Напомним, до 2011 года Белый дом учитывал средства на поддержку моногородов в бюджете, однако в проекте бюджета на 2012 и плановый период 2013-2014 годов участия государства в инвестпланах моногородов заложено не было — при том, что по планам Белого дома, "спасением" моногородов должна была стать диверсификация их экономик, для которой правительство и требовало от местных властей разработки комплексных инвестиционных планов (КИП) модернизации.

По мнению президента, "бросать эту тему неправильно, потому что мы понимаем, насколько сложной в социальном плане остается ситуация в моногородах и какие требуются особые меры, чтобы вывести их из этого очень тяжелого положения". Президент также потребовал, чтобы государственные вложения стали "катализатором для прихода частных инвестиций, а не просто государственными деньгами, которые идут на развитие отраслей промышленности".

Помощник президента Аркадий Дворкович сообщил "Ъ", что вчерашнее поручение президента формализовано не будет, однако распространится на 50 моногородов, а сумма, которую бюджет готов вложить в их развитие, "будет зафиксирована на заседании правительства". Как рассказал вчера "Ъ" курирующий проблему моногородов статс-секретарь, заместитель главы Минрегиона Юрий Осинцев, в число 50 "избранных" монопрофильных городских поселений войдут 35 моногородов, отобранных правительством для получения господдержки в 2010 году и 15, которые Белый дом отобрал в 2011-м. По идее Минрегиона, в число 50 войдут "пилотные проекты разного типа - от крупных поселений, как Тольятти с 800 тыс. жителей, до моногородов с населением в несколько тысяч человек. Они должны стать "модельными" для регионов, а условием предоставления господдержки для них станет наличие в регионе инвестиционного законодательства - чтобы обеспечить государственно-частное софинансирование таких проектов", — пояснил господин Осинцев.

По его словам, вчера Минрегиону при поддержке контролирующего решение проблемы моногородов первого вице-премьера Игоря Шувалова удалось убедить Минфин, возражавший против продолжения антикризисных мер, в необходимости господдержки пилотных проектов моногородов "для того, чтобы убедить власти соответствующих регионов, что проблема имеет решение". Общая сумма, на которую рассчитывает министерство в 2012-2020 году, составляет 25-30 млрд руб., еще 1,5 млрд руб. "или чуть больше" составят средства федерального бюджета; конкретные суммы, которые моногорода смогут получить в 2011 году, еще предстоит определить в процессе консультаций и отбора готовых к реализации проектов.

Напомним, в 2010 году бюджетом на те же цели предусматривалось 27 млрд руб., из которых на финансирование мероприятий готовых на тот момент пилотных КИП было направлено 22,7 млрд руб.; общая же потребность моногородов в инвестициях согласно их КИП еще в 2010 году составляла порядка 500 млрд руб. Комментируя снижение объемов федерального финансирования, заместитель министра отметил помощь Внешэкономбанка и коллег по правительству, которые участвуют в решении проблем моногородов в рамках своих программ, особо отметив помощь Минсельхоза в рамках госпрограммы развития АПК. Помощь министерств господин Осинцев оценил в "150-500 млн руб. в год по каждому ведомству".

По планам Минрегиона, целевые расходы на моногорода сохранятся в бюджете в 2012 и 2013 годах. С 2013 года их поддержка будет реализована уже по программному принципу, однако все имеющиеся в РФ моногорода в нее не войдут. "В 2012 году мы еще раз исследуем 335 самых проблемных моногородов и отберем те проекты, которые войдут в госпрограмму по региональному развитию",— говорит Юрий Осинцев.

Олег Сапожков

Правительство заплатит за моногорода