В течение всего 2011 года налоговые поступления росли, как и доля электронных налоговых деклараций.

Сервисы лучше

С 1 октября в стране заработала система "электронного правительства". ФНС — один из крупнейших поставщиков данных, которые необходимы для оказания 220 государственных услуг 51 федеральным ведомством. Самостоятельно служба оказывает девять государственных услуг, требующих организации межведомственного электронного взаимодействия. Это государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, учет организаций и физических лиц в качестве налогоплательщиков, блок из шести госуслуг по лицензированию видов деятельности.

В 2011 году перечень реестров ФНС пополнился Федеральной информационной адресной системой (ФИАС) — fias.nalog.ru, которая заработала с 1 ноября. С ее помощью можно бесплатно получить информацию об адресе и правильном названии улицы, о том, к какому муниципальному образованию относится тот или иной адрес. Сейчас в ФИАС более 1 млн адресных объектов.

По данным ФНС, сайт службы www.nalog.ru посещает до 1 млн человек в неделю. Сейчас на нем представлено 22 онлайн-сервиса. Самый востребованный на сегодня — сервис "Проверь себя и контрагента": за неделю формируется более 4 млн запросов. Далее по популярности следует сервис "Узнай свою задолженность", который за неделю посещает до 0,5 млн человек.

С июня налогоплательщики--физические лица получили возможность оплатить задолженность по имущественным налогам через "Личный кабинет налогоплательщика" с помощью платежных систем банков-партнеров. За время работы сервиса было проведено 105 тыс. платежей на сумму более 76 млн руб. С 19 октября заработала обновленная версия "Личного кабинета". Пока — в пяти регионах: Башкирии, Татарии, Калужской, Нижегородской и Тверской областях. С его помощью можно получать информацию не только о задолженности по налогам, но и начисленных и уплаченных суммах, наличии переплат, об объектах движимого и недвижимого имущества. Также становятся возможными контроль состояния расчетов с бюджетом и обращения в налоговые органы без личного визита. В 2012 году сервис планируется открыть для всех регионов.

Для налогоплательщиков Московского региона, Санкт-Петербурга, Тулы и Оренбурга реализован проект "Электронная регистрация", который позволяет подавать документы на регистрацию в электронном виде. Уже получено более 800 обращений от организаций и больше 100 — от физических лиц о регистрации и внесении изменений в регистрационные сведения. К первой декаде ноября выдано 703 свидетельства о регистрации налогоплательщикам--юридическим лицам и 103 свидетельства --физическим лицам.

Долги меньше

В ноябре Госдума приняла инициированные ФНС поправки в законодательство о списании задолженности физических лиц, образовавшейся на 1 января 2009 года. Будет списано примерно 36 млрд руб. задолженности, из списка должников вычеркнут более 33 млн граждан. Списание задолженности произойдет автоматически, без участия должников. Такой порядок избавит граждан, ФНС и судебную систему от проведения процедур взыскания, не дающих реальных поступлений в бюджет, и одновременно освободит граждан от неправомерных налоговых долгов.

Общая задолженность налогоплательщиков с начала 2011 года на 1 ноября снизилась на 86 млрд руб., или на 7%, и составила 1,19 трлн руб. Эффективность взыскания задолженности составила 55% против 40% за тот же период 2010 года.

Доходы выше

Собранные налоговой службой на 1 ноября 2011 года 8,1 трлн руб.— это больше, чем было получено за весь 2010 год (7,7 трлн руб.). Существенным прирост получается даже без учета нефтегазовых доходов и дополнительной прибыли от экспорта углеводородов и продуктов их переработки — плюс 22%. Уверенно росли все основные налоговые поступления. По налогу на прибыль и НДС поступления по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 32%. При этом значимость налога на прибыль увеличилась: его доля выросла с 20% в 2009 году до почти 25% — в 2011-м, что говорит об улучшении финансового состояния предприятий.

Отдельно учитываемые поступления в федеральный бюджет выросли еще больше: в январе--октябре в казну поступило 3,7 трлн руб., что на 40% больше, чем за тот же период прошлого года. Поступления администрируемых ФНС доходов в федеральный бюджет за десять месяцев составили 84% от увеличенного годового плана в 4,44 трлн руб., что позволяет ФНС прогнозировать его успешное исполнение. В бюджеты субъектов РФ за десять месяцев поступило 3,87 трлн руб. — на 18% больше, чем в январе--октябре 2010 года.

Споры реже

В последние годы налоговики сконцентрировались на аналитической работе, которая предшествует выездным проверкам. Целевым ориентиром для службы названо сокращение количества споров, решаемых в судебном порядке, и смещение нагрузки с судебной системы на подразделения досудебного аудита. В этом году сохранилась тенденция к сокращению жалоб от налогоплательщиков. С начала 2011 года в налоговые органы поступило 42 тыс. жалоб — это на 10% меньше, чем в январе--сентябре 2010 года. Благодаря этому, отмечают в ФНС, количество налоговых споров (судебных и досудебных) уменьшилось на 17%.

Вадим Вислогузов

Совокупность сборов