411 млн руб. пущены на зарплату судебным департаментом очень эффективно

Вчера Счетная палата заявила, что не видит никаких нарушений в том, что 411 млн руб., выделенных в 2008 году Минфином на обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, были потрачены судебным департаментом при Верховном суде России на зарплаты судей и сотрудников судов. При этом еще 28 ноября, отчитываясь в Совете федерации, аудитор СП Сергей Мовчан заявлял о неэффективном использовании этих денег. В судебном департаменте считают, что теперь конфликт с СП исчерпан.

Вчера на коллегии Счетной палаты РФ, проходившей в закрытом для СМИ режиме, выступал аудитор Сергей Мовчан, подведя итоги проверки использования бюджетных средств, выделенных судебному департаменту при Верховном суде РФ в 2009-2010 годах на обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции. Как сообщила на своем сайте Счетная палата, в указанный период судебный департамент получил почти 19 млрд руб., которые были полностью использованы. О каких-либо претензиях по исполнению бюджета на данную сумму проверяющие не сообщили. Более того, они отметили, что чиновники департамента успешно выполняли требования закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", развивая систему ГАС "Правосудие", построили и ввели в эксплуатацию 53 здания для судов общей юрисдикции. За те же два года сотрудники департамента перевели из муниципальной в федеральную собственность 210 зданий, занимаемых судами.

При этом Счетная палата фактически дезавуировала заявление аудитора Мовчана, сделанное на заседании комиссии Совета федерации о том, что 411 млн руб., выделенных судебному департаменту в 2008 году, были потрачены неэффективно (подробно об этом "Ъ" писал вчера). "Данные средства федерального бюджета были направлены на индексацию оплаты труда судей и работников судов на основании правомерного и соответствующего действующему законодательству решения Совета судей Российской Федерации",— отмечается в заявлении СП. В самой Счетной палате подробно обсуждать изменение своей позиции не стали, сообщив лишь, что направляли в судебный департамент требования об исправлении некоторых нарушений, выявленных в ходе проверок, что и было сделано.

Отметим, что 28 ноября аудитор Мовчан сообщил сенаторам, что финансовые нарушения в департаменте были допущены на общую сумму 440 млн руб. Деньги неправомерно были потрачены, например, на обустройство территорий вокруг судов, приобретение автомобилей и ремонт зданий судов, которые арендовались у муниципалитетов. Кроме того, было выявлено, что обслуживанием и ремонтом судов занимались компании, нанимавшие гастарбайтеров, не имевших регистрации. Основным же нарушением, по версии аудитора, являлась трата 411 млн руб. на индексацию зарплат, а также премии судьям и сотрудникам судов в 2008-2009 годах. Тогда гендиректор судебного департамента Александр Гусев согласился лишь с частью претензий, отметив, что 411 млн руб. были потрачены на зарплаты по решению Совета судей, что предусмотрено законом. При этом господин Гусев отметил, что судебный департамент оспорил "неэффективность" использования этих средств. Правда, пояснить сенаторам, где и каким образом он оспорил выводы проверяющих, не смог, заявив, что судиться со Счетной палатой "неправильно и не дело".

Опросив судей, работающих в различных регионах России, корреспонденты "Ъ" выяснили, что индексация зарплат, на которую, по версии судебного департамента, ушло 411 млн руб., была проведена далеко не всем. На Дальнем Востоке индексация зарплат судей была в 2008 году на 7%, еще незначительно поднимали зарплату в 2010 и в 2011 годах, но в Николаевске-на-Амуре (Хабаровский край) зарплату работникам суда не индексировали с 2008 года. Сразу в нескольких районных судах Свердловской области "Ъ" сообщили, что индексация зарплат произошла 1 июня 2011 года и составила 6,5%. О том, произойдет ли индексация в ближайшее время, источники "Ъ" сообщить затруднились. А в Москве зарплата судьям и работникам судов, согласно их опросу, не повышалась с 2007 года.

Как бы там ни было, но вчера в пресс-службе судебного департамента "Ъ" заявили, что, согласно обнародованным выводам Счетной палаты, претензий к судебной системе больше нет и конфликтная ситуация со Счетной палатой исчерпана.

Юрий Сенаторов

Счетная палата посовещалась и разрешила