Путин пообещал бизнесу рекордные инвестиции и "налоговый маневр"

Российский премьер Владимир Путин, претендующий на президентское кресло, встретился с представителями бизнеса. В своем выступлении на форуме "Деловой России" он пообещал бизнесу избавить его от рейдеров, совершенствовать налоговое законодательство, а также сохранять приемлемый курс рубля.

Темпы роста потребительских цен в России по итогам 2011 года составят 6,2-6,3%, заявил Путин.

"На 12 декабря инфляция составляет 5,9% (...), может быть, до конца года этот показатель вырастет, по итогам будет 6,2-6,3%", - сказал Путин, выступая в среду на юбилейном съезде общероссийской общественной организации "Деловая Россия", передает РИА "Новости".

Ранее Минэкономразвития понизило прогноз инфляции на 2011 год до 6,2-6,5% с предыдущих 6,5-7%. В декабре, по уточненной оценке министерства, инфляция ускорится до 0,6% с 0,4% в ноябре.

- Россия войдет в пятерку крупнейших экономик мира
- Рубль будет держаться стабильным
- Бизнес не должен уходить в офшоры
- Бизнесу обещана защита от рейдеров
- Россия пойдет на "налоговый маневр"
- Для среднего бизнеса создадут механизм госгарантий
- Предпринимателям станет легче подключиться к электросетям
Бизнес подключат к разработке образовательных стандартов
- Контрактам госкомпаний со средним бизнесом добавят прозрачности
- Путин позвал представителей бизнеса во власть
- Пошлины на экспорт несырьевых товаров обнулят
- Бизнесу пообещали Агентство по защите прав заемщиков

Глава правительства подчеркнул, что такие значения инфляции по итогам года для современной России являются историческим минимумом.

"Хочу обратить ваше внимание на то, что даже в такой развитой рыночной экономике, как британская, в этом году намечается 5% (инфляции). Мы с вами вплотную приблизились к этой зоне", - отметил он.

Инвестиции в российскую экономику в ближайшие три года должны составить почти 43 триллиона рублей, что позволит запустить программу "новой индустриализации", заявил премьер-министр РФ.

"В ближайшие три года в экономику страны должно быть вложено почти 43 триллиона рублей. Чтобы оценить масштаб, могу сказать - это примерно равно объему всего ВВП страны в прошлом году", - сказал Путин.

Он заявил, что правительство намерено изменить структуру экономики и провести "новую индустриализацию" - амбициозные задачи по экономическому росту можно решать только в рамках новой модели экономического роста, "драйвером которой станет не сырьевой комплекс, а мощный высокотехнологичный производственный бизнес".

"Чтобы изменить структуру экономики, мы намерены строить новую экономику, модернизировать или вновь создать до 25 миллионов современных рабочих мест", - сказал Путин.

По его словам, для реализации этой программы уровень инвестиций в основной капитал уже к 2015 году должен быть доведен до 25% ВВП, а затем и до 30% ВВП.

По словам премьера, такой объем инвестиций - решаемая задача. "Думаю, что вполне решаемая, потому что объем инвестиций в основной капитал по итогам 2011 года вырастет на 6%. Таким образом, доля инвестиций к ВВП составит 20%, а мы говорим - увеличить до 25%", - пояснил глава правительства.

При этом он подчеркнул, что Россия больше не может наращивать объемы инвестиций только за счет бюджета, госсектора и инфраструктурных компаний, в связи с чем необходимо активнее создавать условия для вложения бизнесом средств в отечественную экономику.

"Наращивать дальше объем инвестиций только за счет бюджета, госсектора, инфраструктурных компаний мы не можем. Разумная планка здесь достигнута. Иначе мы рискуем ослабить макроэкономическую и бюджетную устойчивость", - сказал Путин. Он сообщил, что доля госсектора в общем объеме инвестиций сейчас составляет 40%, а доля бюджета - 19,4%.

Нужно понимать, что рост бюджетных расходов влечет за собой повышение налоговой нагрузки, а неконтролируемое раздувание инвестпрограмм инфраструктурных монополий чревато увеличением тарифов и падением эффективности, подчеркнул премьер. "На такое неконтролируемое раздувание налогов и тарифов монополий мы пойти не можем. Кроме того, объективно ограничен и резерв притока иностранных инвестиций", - сказал он.

При этом, по словам премьера, Россия, при всех ее проблемах, очень привлекательна для долгосрочного вложения средств, что подтверждают и зарубежные эксперты. По оценке ООН, Россия входит в пятерку наиболее инвестиционно привлекательных стран, а в 2010 году она заняла восьмое место в мире по объему прямых иностранных инвестиций. В то же время, по словам Путина, в Европе и США сейчас наблюдается процесс сжатия рынков, что может отразиться и на России.

"Совершенно очевидно, что нам необходимо запустить наш собственный, внутренний инвестиционный мотор, поддержать именно производственный бизнес, создать такие условия, чтобы вкладываться в отечественную экономику и промышленность было выгодно", - заявил Путин.

Россия войдет в пятерку крупнейших экономик мира

Власти ставят задачу поднять планку экономического роста до 6-7% в год, через пять лет войти в пятерку крупнейших экономик мира и на треть повысить производительность труда, за 10 лет в 1,5 раза увеличить ВВП, заявил премьер-министр.

"Мы ставим цель вновь раскрутить механизм экономического роста как минимум до 6%, а лучше до 6-7%, через пять лет войти в пятерку крупнейших экономик мира, но не только за счет того, что крупнейшие экономики будут падать, а за счет того, что мы будем подниматься", - сказал Путин.

По его словам, за предстоящие 10 лет следует в полтора раза увеличить ВВП на душу населения "и подняться с сегодняшних 20,7 тысячи долларов к отметке в более чем 35 тысяч долларов на человека".

Он напомнил, что по итогам 2011 года рост ВВП составит 4,2-4,5%.

Рубль будет держать стабильным

Власти России также намерены и дальше предпринимать все усилия для обеспечения стабильного курса рубля, низкой инфляции и жесткой бюджетной дисциплины, а также гарантировать свободу движения капиталов, заявил премьер.

"Если говорить о "внешнем" контуре, о макроэкономике, то мы и дальше будем делать все необходимое для обеспечения стабильного курса рубля и низкой инфляции, что чрезвычайно важно для производственного бизнеса, поддерживать жесткую бюджетную дисциплину и гарантировать безусловную свободу движения капиталов", - сообщил он.

Бизнес не должен уходить в офшоры

Премьер Путин считает необходимым скорректировать российское законодательство для предотвращения ухода бизнеса в офшоры и формирования нормального делового климата.

Премьер заявил, что власти РФ будут делать все, чтобы бизнес мог развивать свои предприятия и завоевывать новые рынки сбыта, но при этом и сам бизнес должен понимать свою ответственность перед страной и не прятать деньги и активы в офшорах и не уходить от налогов.

"Сегодня "офшорное наследие" становится реальной преградой для формирования нормального делового климата в стране, снижает уровень доверия к экономике как со стороны нашего предпринимательского сообщества, так и иностранных партнеров и инвесторов, и здесь необходимы соответствующие корректировки на законодательном уровне", - сказал Путин.

Бизнесу обещана защита от рейдеров

Власти продолжат укреплять и развивать судебную систему, включая создание эффективных механизмов разрешения корпоративных споров и пресечения рейдерских схем, заявил премьер-министр.

Премьер отметил, что каждый бизнесмен должен быть уверен в том, что право частной собственности в РФ надежно защищено законом.

"Поэтому мы продолжим укрепление и развитие судебной системы, включая создание эффективных механизмов разрешения корпоративных споров, пресечения рейдерских схем", - сказал он.

При этом премьер признал, что проблемы в этой сфере до сих пор беспокоят российские власти и вызывают "справедливые нарекания".

Путин подчеркнул, что в основе налоговой и судебной систем, а также работы правоохранительных органов "должны лежать справедливость и объективность".

Россия пойдет на "налоговый маневр"

России необходим решительный "налоговый маневр", надо подумать об оптимизации тех налогов, от которых зависит качественный экономический рост, заявил Владимир Путин.

"Очевидно, что в стране сегодня необходим решительный налоговый маневр. Нужна современная структура налоговой системы. Следует подумать об оптимизации тех налогов, от которых в первую очередь зависит качественный экономический рост", - сказал он.

Премьер поручил Минэкономразвития и Минфину разработать предложения по перенастройке фискальной политики для индустриального развития РФ.

"Прошу Минэкономразвития и Минфин совместно с другими ведомствами просчитать параметры такого (налогового) маневра и предложить конкретные шаги по перенастройке фискальной политики на решение задач индустриального развития страны", - сказал он.

Путин отметил, что такие расчеты необходимо сделать, в том числе, с учетом вступления России в ВТО, а также перспектив интеграционных проектов, включая Единое экономическое пространство и Евразийский союз.

Премьер подчеркнул, что Россия должна сделать свою систему налогообложения более привлекательной для инвесторов и конкурентной по сравнению с другими странами Таможенного союза, даже несмотря на риски, связанные с наполнением бюджета.

"По уровню налогообложения, по некоторым другим параметрам, безусловно, мы должны будем принимать какие-то решения, даже несмотря на то, что это будет вызывать тревогу со стороны Минфина по поводу наполнения бюджета", - сказал он.

По словам Путина, сейчас Россия во многом проигрывает своим партнерам по Таможенному союзу, в частности Казахстану, по качеству налоговой системы, административных процедур, государственных институтов.

Он также отметил, что необходимо внимательно проанализировать ситуацию по конкретным отраслям экономики, поскольку в настоящее время наблюдается серьезная дифференциация налоговой нагрузки между различными секторами. При этом Путин подчеркнул, что "это не значит, что всех надо подбрить под одну гребенку".

В качестве примера разной налоговой нагрузки Путин назвал производственные отрасли. Так, в сфере производства машиностроительного оборудования нагрузка составляет 11,1%, в сфере строительства - 11,3%, металлургии - 3,3%, в сфере производства кокса и нефтепродуктов - 5%. "Даже в рамках производственного сектора металлургия явно выбивается в лидеры по минимальному уровню нагрузки", - отметил Путин.

Для среднего бизнеса создадут механизм госгарантий

Путин считает необходимым создать реальный механизм предоставления госгарантий для среднего бизнеса.

Выступая на форуме "Деловой России", Путин отметил, что "нужно создать реально действующий механизм предоставления госгарантий для среднего бизнеса, принять системные, не привязанные к конкретным отраслям решения".

Премьер признал, что в этой сфере есть ряд ограничений как со стороны Минфина, так и со стороны Центробанка и эти ограничения являются логичными.

"Это никак не связано с кадровыми перестановками в Минфине, это системный подход", - добавил он.

Путин также отметил, что Россия не может поступать как некоторые развитые экономики, где "бездумно шлепаются банкноты".

"Мы не можем так поступать, если будем это делать, то загубим экономику", - сказал Путин.

Премьер подчеркнул, что механизм госгарантий должен работать более эффективно.

Предпринимателям станет легче подключиться к электросетям

Премьер-министр Владимир Путин поручил Федеральной антимонопольной службе и Минэнерго принять дополнительные меры для того, чтобы подключение к технологическим и энергетическим сетям стало необременительным для предпринимателей.

"Федеральная антимонопольная служба должна усилить контроль за правоприменительной практикой присоединения к технологическим сетям", - сказал Путин.

"Считаю, что Минэнерго совместно с другими министерствами и ведомствами должно еще раз проанализировать текущую ситуацию, посмотреть, почему принятые решения не работают или работают неэффективно... нужно понять, какие дополнительные шаги следует сделать, чтобы подключение к энергосетям стало необременительным для предпринимателей, и также эффективно использовалась мощность", - заявил премьер.

По его словам, если необходимы изменения нормативно-правовой базы, то министерства и ведомства должны оперативно внести соответствующие предложения. "Подчеркну - все обозначенные вопросы нужно снять в начале следующего года... Это вполне возможно", - отметил Путин.

"Безусловно здесь нужны энергичные действия. Они будут предприняты... займемся этим обязательно, прямо в ближайшее время", - пообещал премьер.

Он назвал стоимость технологического присоединения к энергосетям в РФ "несправедливой и запредельной", сославшись в том числе на мнение иностранных экспертов. В частности, по расчетам Всемирного банка, стоимость подключения в России - одна из самых высоких в мире, сказал премьер.

Он констатировал, что мер, принятых правительством для исправления ситуации, пока недостаточно. "Картина, мягко говоря, не очень радостная. Во многих регионах размер платы за технологическое присоединение не изменился, а в некоторых даже повысился", - сообщил премьер.

По данным ФАС, которые озвучил Путин, в 33 субъектах РФ плата не изменилась, в 16 - повысилась и лишь в 26 - снизилась. При этом в четырех регионах - Нижегородской, Самарской, Свердловской областях и Якутии - инвестиционная составляющая до сих пор включается в плату за технологическое присоединение.

Позднее Путин заявил также, что в условиях послаблений для небольших потребителей газа, для которых будут отменены штрафы за недобор, крупные потребители должны тщательно планировать свои объемы.

"Вы знаете, мы приняли решение, что небольшие потребители не будут платить за недобор. Но я не мог не согласиться с "Газпромом" в том, что крупные потребители, крупные энергетические компании, крупные генерирующие мощности, электростанции должны планировать свое потребление. Они могут это сделать. Иначе у нас будет неразбериха в потреблении энергии. Особенно это опасно в осенне-зимний период", - подчеркнул Путин.

Бизнес подключат к разработке образовательных стандартов

Бизнес должен активно включиться в работу по формированию профессиональных и образовательных стандартов, заявил премьер-министр Владимир Путин.

"Считаю, что предприниматели должны активно включиться в работу по формированию профессиональных и образовательных стандартов, делать это в тесном контакте с учебными учреждениями, региональными и муниципальными властями", - сказал Путин.

По его словам, доступ к квалифицированным кадрам сегодня является одной из ключевых программ для среднего бизнеса.

Путин сообщил, что 23 декабря планирует провести совещание, посвященное подготовке рабочих кадров. В нем примут участие представители "Деловой России", РСПП и "Опоры России". "Рассчитываю, что мы выйдем на конкретные, системные решения", - заявил премьер.

Создание мощных территориально-производственных комплексов должно стать одним из основных условий успешного строительства новой экономики в России, заявил также Владимир Путин. "Для успешного строительства новой экономики необходимы не только системные, базовые условия для развития промышленности в России, но и формирование отдельных площадок, точек опережающего индустриального роста... речь идет о создании мощных территориально-производственных комплексов", - сказал он.

По его словам, такие комплексы дадут импульс развитию целых регионов и отраслей, будут способствовать созданию новых рабочих мест.

Путин отметил, что в рамках съезда "Деловой России" подписывается соглашение между Минэкономразвития, "Внешэкономбанком", "Деловой Россией" и Агентством стратегических инициатив о начале совместной работы по созданию таких промышленно-технологических кластеров.

Путин отметил, что необходимо сформулировать четкие критерии отбора и определить эффективные принципы и механизмы содействия таким комплексным проектам, а также увязать их с планами развития территорий, отраслей.

Контрактам госкомпаний со средним бизнесом добавят прозрачности

Владимир Путин поручил Минэкономразвития и Агентству стратегических инициатив в начале 2012 года представить прозрачные механизмы заключения долгосрочных контрактов госкомпаний со средним бизнесом.

"Я прошу Минэкономразвития и Агентство стратегических инициатив разработать ясные, прозрачные механизмы заключения долгосрочных контрактов структур с госучастием с компаниями, представляющими реальный средний бизнес. Свои предложения прошу представить на ближайшем наблюдательном совете АСИ в начале будущего года", - сказал Путин.

Премьер также предлагает сформулировать и реализовать "национальную предпринимательскую инициативу" для условий ведения бизнеса в регионах, что позволит России безо всяких революций спокойно и уверенно изменить инвестиционный климат.

"Предлагаю сформулировать и реализовать своего рода национальную предпринимательскую инициативу, цель которой - формирование конкурентоспособных условий для ведения бизнеса в регионах России в целом", - сказал Путин.

Он подчеркнул, что нужно разработать и реализовать так называемые дорожные карты, которые будут содержать конкретные практические шаги, нацеленные на улучшение деловой среды.

"Если мы примем в региональном разрезе такие программы и будем их последовательно реализовывать, мы без всяких революций будем спокойно, но уверенно менять и наш инвестклимат", - отметил Путин.

Он подчеркнул, что такую работу должно вести Агентство стратегических инициатив, "Деловая Россия" совместно с правительственными структурами.

Путин позвал представителей бизнеса во власть

Представители среднего бизнеса должны быть шире представлены в органах законодательной и исполнительной власти, считает премьер-министр РФ Владимир Путин.

"Убежден, что представители среднего бизнеса должны шире привлекаться к работе в исполнительных органах власти, в законодательной власти", - заявил Путин.

Премьер напомнил, что через Общероссийский народный фронт ряд членов "Деловой России" и других предпринимательских объединений были избраны в Госдуму. "Рассчитываю, что те из вас, кто уже пришел или придет в органы власти самых разных уровней, будет не личные интересы продвигать и отстаивать, а помогать менять деловой климат в стране, в городах, поселках, целых регионах", - сказал он.

Пошлины на экспорт несырьевых товаров обнулят

Премьер озвучил предложение обнулить таможенные сборы при оформлении экспорта несырьевых товаров.

"Что касается работы таможни, то есть предложение при оформлении несырьевых товаров обнулить таможенные сборы", - сказал Путин в среду на форуме "Деловой России" в ответ на критику работы российской таможни.

В частности, президент "Деловой России" Александр Галушка заявил, что зачастую российская таможня действует таким образом, что товары невозможно вывезти из страны.

Путин добавил, что в целом отменить некоторые процедуры на таможне нельзя, но упростить можно.

Бизнесу пообещали Агентство по защите прав заемщиков

Правительство рассмотрит возможность создания агентства по защите прав заемщиков, заявил в среду премьер-министр Владимир Путин.

"Права заемщиков никто не защищает, это правда. И при всем уважении к нашим финансовым учреждениям там очень часто творится произвол, особенно подальше в сторону от Москвы", - сказал глава правительства, комментируя выступления участников съезда "Деловой России".

"Поэтому давайте подумаем", - добавил Путин.

Ему предложили воспроизвести в России канадский опыт создания такого агентства, работа которого позволила удешевить стоимость кредитов для заемщиков в среднем на 6 процентных пунктов.

"Кого назначим руководителем?" - с улыбкой добавил премьер.