Оригинал материала
Медведев в своем последнем Послании обозначил приоритеты: накопление резервов и контроль за расходами чиновников
Российский президент Дмитрий Медведев, уже пообещавший не участвовать в будущих выборах главы государства, в своем последнем Послании Федеральному Собранию сообщил, что и впредь будет проводиться политика укрепления резервов за счет части нефтяных доходов.
"Кризисный период показал, что накопление за счет части нефтяных доходов было и остается разумной политикой. Именно благодаря этим сбережениям правительство и Банк России не допустили валютного кризиса", - цитирует ИТАР-ТАСС выступление Медведева.
"Сейчас объемы золотовалютных резервов близки к докризисному уровню, а вклады людей в банках увеличились почти на 80%. Растут и объемы кредитования. Мы оказали серьезную поддержку промышленным предприятиям, строительным и инфраструктурным компаниям, малому бизнесу. Крупному бизнесу деньги выделялись на основе детального анализа программ дальнейшего развития предприятий, из готовности сохранять и создавать новые рабочие места", - сказал президент.
- О федеральной контрактной системе
- О контроле за расходами чиновников
- РФ преодолеет кризисный период
- Регионы получат дополнительно до 1 трлн рублей
- Россию ждут непростые времена
- Медведев обещает выполнение соцобязательств
- Бизнесу обещаны возможности для развития
- Пенсионные накопления граждан будет стимулировать государство
В своем выступлении глава государства также отметил, что Россия вступила в ВТО на своих условиях, а теперь надо учиться эффективно работать в этой организации.
Военным пенсионерам повысят выплаты с 1 января
Пенсии военным пенсионерам будут повышаться ежегодно, заявил президент. "Повышение пенсий с 1 января 2012 года составит в среднем не менее чем 1,6 раза. Это важный шаг по оценке их заслуг перед Отечеством", - сказал Медведев.
По его словам, "пенсии военнослужащим будут ежегодно повышаться не менее чем на 2% сверх уровня инфляции".
Кроме этого Медведев заявил, что "впервые в истории нашей страны мы приблизились к решению одной из самых сложных и самых острых проблем - обеспечению военнослужащих постоянным и служебным жильем". Он сообщил, что в 2009-2010 годах Минобороны приобрело почти 100 тысяч квартир.
О федеральной контрактной системе
Президент РФ Дмитрий Медведев заявляет о необходимости принятия закона о федеральной контрактной системе. "В первой половине следующего года взамен всеми "любимого" 94-го закона надо принять федеральный закон, предусматривающий создание федеральной контрактной системы", - сказал Медведев.
Закон о создании Федеральной контрактной системы должен быть принят в первой половине 2012 года. "В первой половине 2012 года взамен всеми любимого 94-ФЗ ("О государственных и муниципальных закупках") надо принять федеральный закон, предусматривающий создание Федеральной контрактной системы", - заявил президент РФ Дмитрий Медведев, обращаясь к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием. "Новые процедуры государственных и муниципальных закупок должны обеспечить высокое качество выполнения заказа и препятствовать формированию монопольно высоких цен и многомиллиардных коррупционных схем", - подчеркнул глава государства.
О контроле за расходами чиновников
Дмитрий Медведев предлагает установить контроль за расходами чиновников при покупке недвижимости, транспорта и ценных бумаг. "Речь идет о декларировании крупных расходов на приобретение земли, другой недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг", - заявил президент.
"Считаю правильным ввести контроль за расходами лиц, занимающих государственные должности в Российской Федерации и некоторые должности федеральной государственной службы, в случаях, когда расходы этих лиц явно не соответствуют их доходам", - сказал Медведев.
"Введение данного положения вместе с установленными в уголовном законодательстве кратными штрафами, увольнением в связи с утратой доверия при совершении коррупционных правонарушений и другими уже принятыми мерами по сути является реализацией конвенции ООН против коррупции - об установлении ответственности за незаконное обогащение. Причем эта ответственность устанавливается в соответствии с принципами именно нашей правовой системы", - подчеркнул глава государства.
Также Медведев предложил ввести ограничение на совершение сделок между госструктурами и компаниями, где руководят близкие родственники чиновников.
"Считаю целесообразным ввести ограничение на совершение сделок между государственными структурами и коммерческими организациями, в которых крупными акционерами или руководящими работниками являются близкие родственники руководителей соответствующих государственных органов и компаний", - сказал Медведев под аплодисменты зала.
"Количество таких случаев, к сожалению, в нашей стране огромно", - добавил он.
РФ преодолеет кризисный период
Медведев убежден, что российская экономика успешно преодолевает кризисный период, но признает, что в стране еще много бедных людей.
"Мы успешно преодолели наиболее сложный период экономических потрясений и вернулись к докризисным показателям развития. Экономика растет достойными темпами - около 4% в год, что превышает скорость восстановления большинства ведущих стран", - сказал президент.
"Государственный долг в нашей стране сохраняется на минимальном уровне. Россия стала шестой по величине экономикой мира. Мы полностью исполняем взятые на себя социальные обязательства. Пенсии и зарплаты у большинства работников бюджетного сектора росли быстрее, чем мы планировали до кризиса. И сегодня в стране нет пенсионеров с доходами ниже регионального прожиточного минимума. Средний размер трудовой пенсии возрос за четыре года более чем в полтора раза, причем это естественно в реальном выражении. Средние зарплаты учителей и врачей приблизили к средним зарплатам в регионах", - сказал Медведев.
"В этом году самая низкая за историю новой России инфляция, она составляет меньше 7% и, может быть, даже будет в районе 6. Самые высокие с советских времен зарплаты, социальные выплаты, уровень реальных доходов населения. Хотя, конечно, и они еще далеки от желаемых величин. Слишком много в стране пока бедных людей, несмотря на то, что за последний год их число приблизилось к минимальным за 20 лет значениям", - отметил он.
Регионы получат дополнительно до 1 трлн рублей
Регионы России в результате децентрализации полномочий могут получить до 1 трлн рублей дополнительных доходов, сообщил президент.
"Будут значительно расширены источники доходов региональных и местных бюджетов, в том числе собственные. Их объемы мы, конечно, еще дополнительно обсудим, но считаю, что они могут составить до 1 трлн рублей", - сказал он.
Медведев отметил, что в Государственную Думу будет внесен пакет законопроектов о децентрализации. "Его реализация позволит провести серьезное перераспределение властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов и муниципалитетов", - заявил он.
Президент отметил, что децентрализацию предполагается проводить поэтапно, в течение нескольких лет в рамках следующего политического цикла.
Россию ждут непростые времена
Медведев прогнозирует, что страну ждут непростые времена с учетом кризисной ситуации в мировой экономике.
Он отметил, что многие политики, ведущие экономисты, бизнесмены "говорят о наступлении глобальной депрессии". "Очевидно, всех нас ждут непростые времена", - констатировал Медведев. Однако, обратил он внимание, "наша страна достойно выдержала экзамен кризиса, нынешняя команда справилась". "Надеюсь, что справимся и снова", - сказал он.
При этом он прогнозирует, что глобальная депрессия может продлиться несколько лет, но у России нет права останавливаться. В этих условиях Медведев считает "критически важным" сохранение макроэкономической стабильности.
Также РФ должна сохранять низкий уровень дефицита бюджета и госдолга, полагает он.
Медведев обещает выполнение соцобязательств
Все планы, касающиеся бюджетной сферы, "будут выполнены", пообещал Медведев.
Он, в частности, отметил, что в 2012 году будет "ускорено решение проблемы нехватки мест в детских садах". Для детей старше трех лет, по его словам, "эту проблему можно полностью решить в течение ближайших пяти лет". При этом "повышая уровень оплаты труда работающих с детьми преподавателей и воспитателей, а также школьных учителей".
Одновременно в регионах и на местах, продолжил Медведев, надо уделять "особое внимание улучшению ситуации в учреждениях культуры, которые непосредственно работают с детьми, - школы искусств, клубы, библиотеки". "Они в сложном положении", - констатировал глава государства. И правительство, подчеркнул он, должно помочь территориям в реализации программ в этой сфере.
Государство примет дополнительные меры, которые "стимулируют рост семейных форм устройства детей-сирот", сообщил президент. "Такое поручение я дам правительству уже в ближайшие дни, - отметил Медведев. - А главы регионов должны принять программы для медико-психологического и педагогического сопровождения таких семей - им нужна помощь, и она должна быть практической".
Глава государства также подчеркнул, что во всех регионах надо завершить создание "программ социальной адаптации выпускников детских домов".
Бизнесу обещаны возможности для развития
В России нужно создать широкие возможности для развития среднего и малого бизнеса. Об этом заявил Дмитрий Медведев.
"Необходимо привлекать инвестиции, улучшать предпринимательский климат - это лучший способ роста страны", - отметил президент. Он указал, что "критически важным остается поддержание макроэкономического цикла в стране. Финансирование должно происходить за счет улучшения доходов и налоговой составляющей".
Говоря об уровне инфляции, Медведев подчеркнул, что "процентные ставки должны быть снижены и снижены за счет конкуренции".
"Центральный банк РФ и правительство не имеют права допустить потрясений, и для этого всем надо продолжать жить по средствам", - сказал президент.
Вместе с тем он подчеркнул, что "эта установка не означает, что нужно отказаться от социальных программ, тем более сокращать их". "Все обязательства будут исполнены в полном объеме", - заверил глава государства.
Пенсионные накопления граждан будет стимулировать государство
Дмитрий Медведев полагает, что государству со временем следует вернуться к стимулированию системы добровольных пенсионных накоплений граждан. Это следует делать по мере преодоления последствий мирового экономического кризиса, указал президент.
Глава государства также считает необходимым продолжить модернизацию системы здравоохранения, в том числе укрепление материальной базы лечебных заведений и повышение зарплат медработникам.
Медведев высказался и за дальнейшее развитие средней школы, которой нужна "новая система поиска и поддержки молодых талантов". "Надо формировать и новое поколение учителей", платить им достойные зарплаты, подчеркнул президент.