Мина в полях

Окончание уборочной кампании 2011 года дает все основания для вывода, что сельское хозяйство России действительно перешло на совершенно другой уровень развития. Хотя еще до начала 2000-х годов существовало достаточно сильное убеждение, будто Россия надолго, если не навсегда, останется импортером сельскохозяйственной продукции. Причем не только готовой к употреблению пищи, но и сельскохозяйственного сырья. Но начиная с 2002 года урожаи в России стали устойчиво расти, объемы производства пищевого сырья стали заметно опережать внутренний спрос и, как это иногда бывает, вдруг, совершенно внезапно, после почти 50-ти летнего перерыва, Россия снова стала экспортером сельскохозяйственной продукции.

Правда, засуха и неурожай прошлого года в очередной раз напомнили, что российское аграрное производство находится в рискованном климатическом поясе, и что урожаи у нас не гарантированы. Поэтому не гарантировано полное насыщение внутреннего рынка отечественным производством и не гарантированы поставки на экспорт (введение в прошлом году эмбарго это очень хорошо показало). Более того, высказывалось мнение, что и в 2011 году неприятности могут повториться, потому что сразу оправиться от такой засухи аграрные производители не смогут.

Но они смогли, и урожай 2011 года не только превысил уровень прошлого года, но по многим культурам достиг уровня удачного 2009 года, а по некоторым даже превзошел его.

Валовой сбор зерновых составил 99 млн. тонн (2010 год — 64 млн. тонн, 2009 год — 102 млн. т.) при средней урожайности в 23 ц/га. Хит сезона прошлого года — гречиха — восстановила свою репутацию, и ее сбор составил 819 тыс. тонн против 372 тыс. тонн в 2010 году и 564 тыс.т. в 2009 году. Поэтому теперь опасаться перебоев в поставках этой крупы не приходится. Но главным сюрпризом текущего года стала сахарная свекла — было накопано 45 млн. т. корнеплодов, что почти в два раза превысило показатели 2009 года — 23,6 млн.т. Урожайность свеклы составила 391 ц/га, а в 2009 году — только 308 ц/га. Именно эти показатели дали основание для российских официальных лиц заявить, что Россия из импортера сахара (сахара-сырца и белого сахара) превратится в его экспортера.

Поскольку по другим культурам приблизительно такая же картина, то последствия засухи прошлого года можно считать преодоленными и, как мы написали выше, есть все основания считать, что российское сельское хозяйство стало совсем другим. Из крайне неустойчивой системы с большими потерями и плохо предсказуемыми показателями выпуска продукции российский аграрный комплекс превратился в своего рода машину по производству пищевого сырья, причем в таком количестве, что стал обеспечивать не только внутренние потребности, но и часть потребностей мирового рынка.

Конечно, от повторения погодных сюрпризов мы не застрахованы, но на этот случай все хозяйственные агенты создают резервы, и текущий высокий урожай сделает эту операцию достаточно легкой. И если неурожайный год снова повторится, накопленных запасов должно хватить не только на покрытие потребностей внутреннего рынка, но и для поддержания поставок на внешний рынок, и тогда снова вводить эмбарго не потребуется.

Правда, сказать, что все наши продовольственные вопросы уже решены, не получится. Хотя объемы аграрного производства и аграрного экспорта наверняка будут нарастать и дальше, решение их потребует еще очень много времени и инвестиций. И наступит это решение только тогда, когда объемы аграрного экспорта и по стоимости, и по количеству товарных позиций сравняются, или даже превысят объемы аграрного импорта. Сейчас же от этого состояния мы еще очень далеки.

Табл. 1

Объем и структура аграрного импорта

Это, конечно, не полный список и не полный объем, но масштаб имеющейся проблемы впечатляет. Особенно если привести данные по объему и структуре продовольственного экспорта.

Табл. 2

Объем и структура аграрного экспорта

Если мы импортируем пищевую продукцию минимум по 15 позициям, то экспортируем только по 3-м. Ну, а стоимость продовольственного импорта превышает стоимость продовольственного экспорта почти в три раза. При этом понятно, что часть этих позиций, вроде какао или цитрусовых, мы продублировать все равно не сможем, но вот что касается мяса, рыбы, молока и молочных изделий, то здесь у нас все возможности имеются, если, конечно, урожаи зерновых и кормовых культур будут постоянно возрастать.

Правда, одна мина замедленного действия в российские поля все же заложена. Дело в том, что высоким урожаям нескольких последних лет мы обязаны высоким мировым ценам на продовольствие. Без них производить аграрную продукцию в таких размерах в России не выгодно, так как из-за плохих природно-климатических условий себестоимость производства очень высокая. И окупить эту высокую себестоимость можно только высокими ценами. Поэтому, если мировые цены на продовольствие вдруг упадут, сократится и российское аграрное производство. Сократится, потому что, к сожалению, переключиться с внешнего рынка на внутренний у российских производителей не получится — из-за дороговизны продукции и бедности большей части потребителей. Поглотить те же объемы агарной продукции, которые покупал относительно богатый мировой рынок, внутренний рынок не сможет.