Рабочая группа поставила цель вывести российское ЖКХ на европейский уровень к 2020 году

Разработкой комплексного подхода к глобальной реформе российской системы ЖКХ займется профильная рабочая группа "Единой России". О создании этого органа на днях заявил вице-спикер Госдумы Сергей Неверов. "Большинство россиян по-прежнему недовольны качеством услуг. Сфера ЖКХ устарела и морально и физически, и, как и многое в России, требует модернизации", - констатировала депутат Госдумы Елена Николаева, ставшая руководителем группы, в интервью сайту "ЕР". По итогам прошлой зимы Минрегионразвития выделило три худших субъекта по ЖКХ: Архангельскую область, Камчатский край и Республику Хакасия, хотя проблемы есть почти в каждом субъекте. Рабочая группа, по ее словам, создана, чтобы отслеживать текущую ситуацию и предпринимать необходимые действия.

"Наша главная задача не столько латать дыры в существующей системе ЖКХ, сколько способствовать выстраиванию новой полноценной системы, - утверждает Николаева. - В первую очередь, речь идет о том, чтобы отследить конкретные проблемы. Наравне с комплексными проблемами, требующими вмешательства на федеральном уровне, существуют и конкретные местные трудности. В каждом регионе ситуация разная, что зависит от финансовых и административных возможностей. Все это требует мониторинга и оценки. Когда это будет сделано, возможны два вида действий: либо готовить региональные законопроекты под конкретные условия, либо в особо острых ситуациях вмешиваться лично, как депутату Госдумы, либо, в случаях выявления проблемы общероссийского масштаба, готовить федеральный законопроект или поправки в существующий. В итоге мы планируем прийти к тому, чтобы выработать ряд предложений по оптимизации системы ЖКХ, по обеспечению прозрачности формирования цен и тарифов на услуги ЖКХ, а также последовательной политике сдерживания роста цен. В идеале будет достигнут баланс интересов потребителей и производителей".

Планирует создать специальных рабочих групп по тарифной политике и мониторингу услуг в сфере ЖКХ и энергосбережения, на которые будет возложена главная функция по контролю ситуации на местах.

Николаева обозначила главные проблемы ЖКХ: слабое развитие коммунальных систем и неравномерное распределение мощностей, неэффективное использование ресурсов, слабость системы управления в ЖКХ, отсутствие рынка частных управляющих компаний, износ систем, задолженности по платежам со стороны граждан, медлительность капремонтов и нехватка средств для переселения граждан из аварийного и ветхого жилья. В то же время руководитель группы подчеркивает, что существует целый комплекс проблем.

Группа будет решать, как создать эффективные инструменты финансирования капремонтов многоквартирных домов и усилить государственно-частное партнерство в сфере ЖКУ, как сделать сферу ЖКХ инвестиционно привлекательной. "Необходимо разработать систему привлечения субсидирования и долгосрочных кредитов под государственные гарантии для модернизации коммунальной инфраструктуры. Необходимо совершенствование нормативной базы, т.к. сейчас в системе управления ЖКХ масса административных барьеров", отметила Николаева.

"Необходимо поправить и систему нормативно-правового регулирования в ЖКХ – устранить ненужные административные барьеры, которые делают отрасль невыгодной. Риски кредитования коммунальных организаций должны быть минимизированы. Нужно усиливать контроль за целевым расходованием финансовых средств, выделяемых на развитие ЖКХ, как на федеральном, так и местном уровне. Четко должна быть прописана ответственность за нарушения".

"Изначально предполагалось, что рынок рынка профессиональных жилищных фондов будет контролироваться государством, однако эта система оказалось неэффективной. Стало очевидно, что необходим переход к саморегулируемому рынку. Для этого в Госдуму внесен соответствующий пакет поправок в Жилищный Кодекс. По новому документу, управляющие компании будут обязаны вступать в саморегулируемые организации. То есть для компаний главным станет не отчет перед государством о своей работе, а перед своими же коллегами. И профессиональные сообщества сами будут отфильтровывать недобросовестные управляющие кампании, потому что их содержание не выгодно самому рынку", сообщила Николаева.

"Нашей главной установкой должен быть выход к 2020 году на европейский уровень по показателям эффективности, надежности и качества ресурсоснабжения, коммунальных услуг и энергосбережения", обозначила Николаева главную цель рабочей группы.