Нижегородский общественный транспорт оснастят новой системой оплаты проезда

Нижний Новгород готовится к запуску масштабного проекта по оборудованию всего общественного транспорта новой унифицированной системой оплаты проезда — считывающими устройствами для электронных билетов. Пробные пуски нового оборудования намечены на второй квартал. Мнения депутатов относительно рациональности проекта расходятся: одни оценивают систему не менее чем в 1 млрд руб. и считают, что это непосильно для городского бюджета, другие говорят о том, что новое оборудование позволит объективно оценить число льготников и оптимизировать транспортные потоки.

О том, что администрация Нижнего Новгорода готовит конкурс по выбору организации, которая оборудует общественный транспорт в городе системами использования электронных проездных документов, „Ъ“ сообщил советник главы администрации города по экономическим вопросам Борис Силенко. Унифицированные электронные проездные будут внедряться во всех видах общественного транспорта одновременно: автобусах, троллейбусах, трамваях и метро. Администрация рассчитывает, что к этой системе присоединятся коммерческие перевозчики. «Как показал опыт других городов, крупным перевозчикам выгодно использовать электронный билет: это позволяет вести учет поездок и решает проблему нелегального заработка водителей», — отмечает господин Силенко.

Парк общественного транспорта в Нижнем на данный момент состоит из 1130 маршрутных такси, 397 трамваев, 201 троллейбуса и около 800 автобусов. Презентация и тестирование нового оборудования и электронных билетов запланировано на весну (глава администрации поставил задачу начать реализацию проекта в апреле). Для повсеместного внедрения системы необходимо несколько лет, отмечают в муниципалитете со ссылкой на опыт других городов. Пока рабочая группа при департаменте транспорта и связи рассматривает все предложения, которые есть на рынке технологии электронных проездных, и выбирает, какая конкретно система регистрации проезда по электронному проездному оптимальна для Нижнего. В мэрии рассчитывают, что после проведения конкурса еще два-три месяца потребуется на закупку оборудования, затем начнется работа по обучению персонала и информированию жителей.

Какой именно будет система считывания электронных проездных, в администрации пока не решили. «Не хочется повторять ошибок других городов. Например, в Москве турникеты на входе в автобус вызвали недовольство пассажиров, и их собираются убрать, несмотря на потраченные бюджетные деньги», — напоминает Борис Силенко. Поэтому руководство города не планирует нововведений, кардинально изменяющих схему работы транспорта: «Если автобус ходил с кондуктором, он будет продолжать ходить с кондуктором, просто у него будет прибор, считывающий информацию с карты». Предполагается, что электронные проездные нижегородцы будут приобретать в существующей сети киосков, которая в случае необходимости будет расширена, при этом из-за новой системы оплаты стоимость проездных и цена проезда повышаться не должна. Администрация также рассматривает возможность присоединения к федеральной программе по внедрению единой социальной карты горожан, которая может использоваться в качестве льготного проездного. Предполагается, что на первом этапе можно будет расплачиваться как картой, так и деньгами, но администрация намерена пропагандировать удобство электронных карт, в том числе за счет стоимости проезда: «в городах, где выгоднее покупать электронный билет, от наличных денег постепенно отошли».

После того, как начнет работу городская инфраструктура, система электронных проездных будет распространяться на всю Нижегородскую область. Как пояснил „Ъ“ министр связи и информационных технологий Нижегородской области Сергей Кучин, остальные муниципалитеты будут проводить свои конкурсы и подключаться к этой системе. «Теоретически может быть, что в разных городах региона будут работать разные операторы, но в этом нет смысла. Скорее всего, районные администрации будут потом приобретать услуги у оператора, который работает в Нижнем Новгороде», — прогнозирует министр.

Мнения депутатов постоянной комиссии по транспорту и связи думы Нижнего Новгорода относительно необходимости проекта пока расходятся. По оценкам депутата Михаила Барковского, на оборудование всего парка общественного транспорта города соответствующими устройствами потребуется порядка 1 млрд руб. «В казне таких денег однозначно нет. Мало того, что нам собираются передать „Нижегородпассажиравтотранс“, кредитная задолженность которого достигает 1 млрд руб., с нас сняли ранее заложенные средства по линии департамента здравоохранения. В бюджете нет даже 1 млрд руб. на софинансирование строительства метро», — подчеркивает депутат. Более приоритетными направлениями по линии департамента транспорта господин Барковский считает разработку новой маршрутной сети специализированной проектной организацией и обновление подвижного состава городского транспорта, изношенного на 90%. Между тем, по словам председателя комиссии Алексея Гойхмана, затраты администрация города планирует нивелировать за счет привлечения в проект частных инвесторов в рамках государственно-частного партнерства. В этом случае инвестор оборудует общественный транспорт считывающими устройствами за свой счет, а затем будет получать проценты от их функционирования. «В любом случае без единого электронного проездного на все виды транспорта маршрутная система Нижнего развиваться не может, наш город — последний из российских городов-миллионников, в котором на транспорте нет считывающих устройств», — отмечает господин Гойхман. Основной целью внедрения такой системы депутат считает подсчет количества льготников, пользующихся общественным транспортом, и изучение транспортных потоков в городе для оптимального распределения нагрузки. В частности, система позволит властям точно рассчитывать размер дотаций транспортным предприятиям исходя из фактического количества льготников. Эта же система, установленная на маршрутных такси, по мнению депутата, даст коммерческим предприятиям стимул для обслуживания льготников, проезд которых будет дотироваться из бюджетной системы.

Анна Павлова

Альтернативный кондуктор