Cелам ищут дополнительное финансирование

У инициативы Партии регионов по введению однопроцентного сбора за пользование землей сельскохозяйственного назначения нашелся сторонник в лице почетного президента компании "Агромарс" Евгения Сигала. Он, как член фракции Партии регионов, предложил аналогичный сбор, ставка которого может составить 2% от нормативной оценки земли. Это позволит селам получить для своего развития до 6,5 млрд грн в год. Депутаты пока готовы поддержать меньший сбор, чтобы не спровоцировать резкий рост себестоимости сельхозпродукции.

В пятницу был обнародован текст законопроекта N10209 с изменениями в Налоговый кодекс, предусматривающий введение однопроцентного сбора для собственников и арендаторов земель сельскохозяйственного назначения. Его автор народный депутат Евгений Сигал (Партия регионов) предлагает аграриям перечислять в бюджеты развития сельских советов часть нормативной оценки земли равными частями — за каждый календарный месяц в течение 30 дней. Аналогичную схему месяц назад предложил глава парламентского комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений Григорий Калетник (Партия регионов), чтобы увеличить доходы местных бюджетов на 3,5-4,5 млрд грн. Господин Сигал оценил сумму предполагаемых отчислений в 3-4 млрд грн. "Они нужны для решения элементарных проблем населенных пунктов — благоустройства территорий, ремонта дорог и объектов инфраструктуры, освещения улиц",— пояснил депутат.

Вчера Евгений Сигал заявил "Ъ", что в течение ближайшей недели вместо этого он подаст новый законопроект, предусматривающий увеличенную вдвое ставку. Двухпроцентный сбор позволит увеличить доходы бюджетов на 6,5 млрд грн в год, подсчитал он. "В своей массе депутаты в Раде кто? Такие же бизнесмены, как и я, и им придется платить сбор из собственного кармана. Если они будут думать только о себе, то провалят законопроект",— поясняет господин Сигал.

Эксперт по земельным вопросам Украинской аграрной конфедерации Александр Поливодский отмечает, что расширение перечня налогов и сборов противоречит Налоговому кодексу. "А ведь наполнять бюджеты можно очень просто, создавая условия для инвесторов, гарантируя право собственности и обеспечивая соблюдение стабильного налогового законодательства",— уверен он.

Парламентарии намерены поддержать законопроект, но с меньшей налоговой нагрузкой — 1%. По словам заместителя главы комитета Верховной рады по вопросам агарной политики Валерия Бевзенко (Партия регионов), комитет уже одобрил инициативу господина Калетника, поэтому скорее всего сессионный зал поддержит именно его документ. "1% — это то, с чего нужно начинать, никогда не нужно идти большими скачками,— убежден господин Бевзенко.— Нормативная оценка пашни и так сильно завышена, что приводит к увеличению себестоимости сельхозпродукции и не может не сказаться на отпускных ценах. Введение дополнительной налоговой нагрузки также может стать фактором повышения цен".

Заместитель главы парламентского комитета по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Евгений Царьков (КПУ) считает, что сбор в размере 1% в большей степени сыграет контрольную, а не фискальную функцию, ведь сейчас 22% всех земель находятся "в тени". "Мне известны случаи, когда предприятие с оборотом в 75 млн евро использует землю, но при этом нигде не фигурирует — налоги не платит, работникам дает копейки",— говорит господин Царьков. Глава комитета по вопросам бюджетной политики Валерий Баранов (Народная партия) уверен, что чем выше ставка, тем лучше для аграриев. "Я проехал за неделю 16 сельсоветов: ситуация катастрофическая — село вымирает, социальная система не работает. Но чтобы вводить какие-то ставки, нужно все правильно подсчитать",— резюмирует депутат.

Наталья Непряхина

Деньги нащупывают землю