Но политическая система будет все более беспартийной

Вчера Владимир Путин подчеркнул, что желает развития ОНФ. ОНФ будет оформлен "как общественное движение с приданием определенного статуса, прописанного в уставных документах". Господин Путин настаивает на сохранении "надпартийного статуса ОНФ", который "является его сильной стороной". Господин Путин готов и возглавить ОНФ. Он попросил сохранить единство во фракции "Единой России", где работают 70 членов ОНФ.

Позднее его пресс-секретарь Дмитрий Песков пояснил, что статус главы ОНФ как общественной организации юридически не мешает господину Путину оставаться председателем "Единой России". В партии к сотрудничеству с ОНФ готовы. Как заявил "Ъ", секретарь президиума генсовета Сергей Неверов, который является членом координационного совета ОНФ (кроме него, "Единую Россию" в ОНФ представляет лидер думской фракции Андрей Воробьев), партия является частью ОНФ и будет поддерживать с ним партнерские отношения, в том числе согласовывать общих кандидатов на выборах всех уровней. Однако каждая структура продолжает существовать автономно в части своих собственных задач. Член координационного совета ОНФ Анатолий Лысаков подтвердил, что ОНФ готов поддерживать своих кандидатов на выборах как самовыдвиженцев или по спискам "Единой России", как это было на выборах в Госдуму. Но в регионах, по его словам, у ОНФ возникнут собственные структуры, не под руководством единороссов (на выборах штабы Владимира Путина возглавляли главы его партийных приемных). "Мы подготовим документы для регистрации как общественной организации и после инаугурации, надеюсь, проведем новое заседание",— сказал господин Лысаков, добавив, что в ОНФ могут входить представители любых партий.

Акценты, которые вчера расставил Владимир Путин, важны для понимания того, как в ближайшие пять-шесть лет будет устроена политика. Его решение придать ОНФ политический статус станет поворотным для политической системы, в которой за последние полгода уже наметились серьезные изменения. Напомним, перед Новым годом Кремль объявил о возвращении прямых выборов губернаторов и облегченном порядке регистрации партий, после того как итоги думских выборов вызвали многотысячные митинги в крупных городах, а партия власти, список которой возглавил Дмитрий Медведев, существенно недобрала голосов. Владимир Путин победил на выборах президента, но для этого ему пришлось дистанцироваться от "Единой России" в публичном пространстве, а предвыборные штабы формировать под знаком поддержки ОНФ.

В Кремле есть понимание, что существующая партийная система не отвечает ожиданиям общества и больше не является достаточным инструментом для управления. "Партии не оправдали возложенных на них ожиданий, несмотря на все попытки выстроить партийную систему. Кроме КПРФ, пожалуй, ни одна из партий не является для избирателя определяющим мотивом при голосовании. Это особенность нашего избирателя",— заявил источник "Ъ" в администрации президента. В Кремле и "Единой России" корреспонденту "Ъ" ранее выражали обеспокоенность ростом популярности самовыдвиженцев. Так, по итогам последних муниципальных выборов 4 марта 30% мест достались самовыдвиженцам, которые не ассоциируют себя ни с одной из партий. Впрочем, партии, и "Единая Россия" в частности, пока остаются дополнительным инструментом взаимодействия с обществом, прежде всего, для участия в выборах и законотворческой деятельности. Источник "Ъ" в партии сообщил: "Ближайшие пять лет работаем. Все равно Думу переформатировать уже невозможно. А дальше будет видно". Сегодня актив "Единой России" собирается, по сведениям "Ъ", на совещание с первым заместителем главы администрации президента Вячеславом Володиным. В четверг и пятницу новые вводные получат представители региональных отделений "Единой России" — главы исполкомов, которые соберутся в Москве. "Если партию отдадут Дмитрию Медведеву, люди побегут",— опасается источник в партии, отмечая, что в конце мая--начале июня вопрос о лидерстве в "Единой России" будет решаться на съезде. Замену партиям в Кремле пока не придумали. Впрочем, есть идеи расширить беспартийный политический сектор: так, беспартийные самовыдвиженцы, по сведениям "Ъ", получат возможность участвовать в прямых выборах губернаторов, либо будет упрощена возможность выдвижения беспартийных партиями.

"Похоже, есть попытка примериться к сценарию, при котором партии несколько ослабляются, поработать с самовыдвиженцами. Но это не отменяет "Единой России", не отменяет ее возможного перехода под руководство Дмитрия Медведева. То есть такая игра с форматами. Но до конца понимания ситуации нет. Поэтому пока оба сценария — и ОНФ, и "Единая Россия" — будут идти параллельно",— полагает политолог Михаил Виноградов.

Ирина Нагорных

"Единая Россия" и ОНФ поработают друг при друге