О нас
Коллекция
Для исследователей
Рассылка
Наш Telegram
Рассылка
О нас
Исследователям
Коллекция
Проект "Kronika"
О нас
Коллекция
Для исследователей
Рассылка
Наш Telegram
Дата
23.05.2012
Автор
Скрыт
Источник
Полит.ру
Сохранённая копия
Internet Archive
Оригинал материала

Новый вид на путинский Кремль


Владимир Путин продолжает назначать сотрудников своей администрации и процесс пока далек от завершения. Однако уже понятно, что новыми лицами в администрации власть не ограничится. Власти все больше задумывают о стратегии «нового Кремля». На фоне столичных митингов — разумное решение.

Вопрос того, какой будет новая путинская администрация, - далеко не праздный вопрос. С возвращением Владимира Путина в Кремль и формированием правительства Медведева в основном из «молодых и необстрелянных» кадров политическая роль кремлевской администрации неизбежно будет увеличиваться (см. также Правительство Медведева: даешь молодежь!). Поэтому любое назначение — вплоть до замначальников департаментов и даже еще ниже по бюрократической иерархии — или любое структурное изменение является если и не вселенски важным, то внимание на них обращать стоит.

Хотя бы потому России жить с этим обновленным и усиленным Кремлем ближайшие несколько лет и многие (если не подавляющее большинство) политические вопросы первостепенного порядка будут решаться именно там.

Череда назначений в администрации продолжается. Раньше конца недели завершения процесса формирования АП ждать и не стоит. Информацию о назначениях и отставках в этот раз, по всей видимости, решено выдавать порционно, растягивая «удовольствие» для заинтересованной публики. Вчера Путин пересадил едва ли не половину своего бывшего кабинета министров на должности своих помощников и советников (см. Вся путинская рать). Сегодня прибавил к ним еще одного помощника и двух советников.

Бывший помощник президента Александр Абрамов сохранил за собой место в администрации, но потерял в статусе — он теперь только советник. Исторически Абрамов выходец из команды еще Александра Волошина, поэтому снижение его статуса вполне закономерно — он все-таки не вполне путинский или ивановский чиновник.

Другим советником — по культуре — стал директор «Ясной Поляны» Владимир Толстой. Тут тоже есть своя логика: Толстой был доверенным лицом Путина, а это для президента, Бог знает почему, принципиальный вопрос. Вспомните хотя бы назначение начальника цеха «Уралвагонзавода» Игоря Холманских полпредом.

«Уралвагонзавод», кстати, не остался обиженным и сегодня. Председатель совета директоров предприятия Евгений Школов стал помощником Владимира Путина. Это уже второе пришествие Школова в администрацию: в 2000-х он занимал пост помощника главы администрации Александра Волошина, а потом и Дмитрия Медведева. А потом еще и работал в министерстве внутренних дел. Проверенный кадр и вроде бы даже не без чекистского прошлого (хотя определенно сложно сказать).

Кадровые и структурные изменения важны, но пока не дают ответа на вопрос о новой политике администрации. А тут, по всей видимости, тоже планируются изменения.

Очевидно, что Кремлю придется как-то реагировать на изменившиеся общественные настроения и «чистопрудные» собрания «рассерженных горожан». По утверждению осведомленных источников, в Управлении по внутренней политики администрации уже озаботились своего рода «рестайлингом» отношений администрации с экспертным сообществом, общественными организациями и гражданским обществом. В проекте создание с этой целью некоего экспертного центра, своего рода «нового ФЭПа». «Фонд эффективной политики» Глеба Павловского был отстранен от выработки всякой политической линии еще в 2011 году. Теперь лакуну предлагается заполнить новой структурой.

В региональные администрации уже вроде бы поступают распоряжения оказывать содействие сотрудникам нового фонда на предмет мониторинга политической ситуации в регионах, где в ближайшее время пройдут выборы. А с несколькими представителями экспертного сообщества представители администрации уже начали переговорный процесс по поводу взаимодействия с «ФЭПом 2.0». Кто возглавит новую структуру пока окончательно не решено, но таким человеком может стать кто-то из телевизионного начальства или крупный чиновник из самой администрации.

Проблема фактически в том, что многотысячные столичные митинги и прочие «прогулки» показали ограниченную эффективность «старых политтехнологий» власти, работавших в годы «путинской стабильности».

Настало время их обновить, это в Кремле понимают. Каким на выходе будет «новый Кремль» пока не до конца понятно. Однако даже самым консервативным бюрократам очевидно, что «управлять по-старому» вряд ли получится еще несколько путинских лет. Иначе риски самых неприятных сценариев — и для власти, и для страны в целом — будут расти.