Минфин урежет расходы на социалку, здравоохранение и правоохранительные органы

Сегодня правительство представит основные параметры бюджета на ближайшие три года. Минфин предлагает колоссальное сокращение расходов, чтобы сбалансировать бюджет к 2015 г., пишут "Ведомости" в материале "Секвестр Медведева" (№ 124, от 6 июля).

Доходы бюджета в 2013 г. составят 12,4 трлн руб., в 2014 г. — 13,6 трлн, в 2015 г. — 15,2 трлн. Минфин впервые рассчитал их, исходя не из прогноза цены на нефть на ближайшие три года, а из ее средней цены за последние несколько лет.

Доходы на 2013 г. считались, исходя из цены барреля нефти в $83, на 2014 г. — $88, на 2015 г. — $89. Это много меньше того, что прогнозирует Минэкономразвития: $97, $101 и $104 за баррель соответственно. Лишний $1 в цене барреля нефти дает бюджету 60 млрд руб. в год дополнительно, т. е. Минфин сократил доходы в 2013 г. на 840 млрд руб., в 2014 г. — на 780 млрд, а в 2015 г. — на 900 млрд, подсчитывает газета.

При номинальном росте в 2013-2015 гг. расходы будут составлять все меньшую долю в ВВП: 21% в 2012 г. и 18,8% в 2015 г. Это позволяет достичь поставленной Медведевым еще в должности президента цели сбалансировать бюджет к 2015 г., но при условии сокращения затрат по многим статьям: расходы на национальную экономику (госинвестиции), общегосударственные вопросы (содержание органов власти), образование, здравоохранение, ЖКХ. Социальные расходы и затраты на правоохранительные органы вырастут незначительно.

Главным приоритетом нового правительства станет национальная оборона, следует из материалов Минфина. В этом году на армию отпущено 1,8 трлн руб., в следующем — 2,3 трлн, в 2014 г. — 2,7 трлн. В 2015 г. они вырастут всего на 100 млрд, хотя прежде считалось, что основные затраты по программе перевооружения запланированы на 2015-й и последующие годы.

Федеральные чиновники уже говорили, что обсуждается перенос некоторых оборонных расходов на 2021-2023 гг. Вчера этого не исключил и Медведев. По словам чиновника Минобороны, резкое сокращение темпов роста расходов по разделу «Национальная оборона» между 2014 и 2015 гг. было запланировано еще в прошлом году и не означает сокращения расходов по госпрограмме вооружений до 2020 г.

В 2013-2015 гг. появятся новые затраты, не предусмотренные бюджетом на 2012-2014 гг. Это 2,5 трлн руб.: 1,08 трлн на финансирование указов Путина о развитии экономики и социальной сферы, которые он подписал сразу по вступлении в должность. Еще 264 млрд руб. — индексация обязательств государства на инфляцию и пересчет из-за изменившегося курса рубля. Нужно покрыть и дефицит внебюджетных фондов.

Минфин предлагает сократить другие расходы на 2,2 трлн, следует из его материалов. Сотрудник аппарата правительства говорит, что урезать финансирование или закрыть его предлагается по многим направлениям, «в том числе на социалку и правоохранительные органы».