Авиасалон в Фарнборо проходит на этот раз без пилотажной группы «Русские витязи», которые из-за бюрократических проволочек, связанных с перегруженностью визового центра Великобритании в Москве, так и не получили необходимых документов.

В здании на Большой Никитской Зоологический музей Московского университета работает с 1911 года. Здесь содержится более десяти тысяч экспонатов, а по объему научных фондов он входит в число крупнейших собраний мира. Фотограф Мирослав Робка специально для Пятницы побродил по прохладным залам Зоологического музея.

Новые границы российской столицы включают в себя не только огромный кластер земель на юго-западе Москвы от МКАД до Калужской области, но и несколько анклавов в Подмосковье — в совхозе «Коммунарка», где для чиновников строят административный центр, в пойме Москвы-реки рядом с селом Захарково, где расположится Международный финансовый центр, и в Одинцовском районе — в окружении населенных пунктов сельских поселений Успенское и Ершовское (подробнее читайте в специальном расследовании).

Гражданская война подошла к столице Сирии: тяжелые бои идут в Дамаске. Но сил у Башара Асада достаточно, чтобы еще долго противостоять повстанцам Подробнее читайте на Vedomosti.ru

Евгения ПисьменнаяСпецкорреспондент «Ведомостей». Родилась в Благовещенске. Окончила факультет журналистики МГУ. Кандидат филологических наук. С 17 лет в деловой журналистике, начинала писать в газету «Советская торговля», работала в «Известиях», «Русском Newsweek», c 2008 г. — в «Ведомостях».

Бюджетное правило — фикция

Очень правительство гордится тем, что бюджет на трехлетку принимается по новым правилам. Поправки к Бюджетному кодексу по этому поводу уже рассмотрены в первом чтении. Повод для гордости в том, что государство больше не будет транжирить деньги без оглядки, как сейчас, а станет это делать по правилу, отсекая излишек доходов от нефтяных средств в резервный фонд и фонд национального благосостояния.

Что-то подобное было до кризиса 2008 г.: тогда бюджетное правило называлось ценой отсечения. Это когда сверх определенной цены на нефть деньги поступали в запасы — те самые фонды. Но 2008-й был трудным, фонды пришлось распечатать, а от жестких правил бюджетных трат отказаться.

С 2013 г. казна заживет по-новому, рапортуют правительственные чиновники. Теперь расходы будут рассчитываться не по прогнозной цене на нефть, а по средней за последние пять лет. Затем этот расчетный период будет увеличиваться на год, пока в 2018 г. не достигнет 10 лет. Это значит, что в ближайшие три года расходы должны считаться исходя из цены $92-94 за баррель.

Мы в редакции тоже порадовались за правительство: период безудержного популизма закончился. Ура! Выборы прошли, править будет бюджетная дисциплина.

Но ознакомившись с первым прогнозом Минфина по доходам и расходам на ближайшую трехлетку, удивились. Бюджет такой же нереалистичный, как и раньше. Стали пересчитывать: расходы никак не укладывались ни в какие правила. Что-то было явно не так.

И вот что выяснили: это правило есть, но работает оно как-то однобоко. Оно вроде и есть и его нет одновременно. Правило вообще не срезает лишние расходы бюджета. Если закон о бюджете принят, в том числе и на трехлетку, то от него ничего отрезать нельзя. Если цена на нефть очень сильно падает и это влияет на среднюю цену десяти лет, то Минфину позволено использовать средства резервного фонда, чтобы поддержать расходы. Если же цены рухнут совсем, то Минфину дано право резать так называемые условно-утвержденные расходы. В каждом бюджете есть эти самые условно-утвержденные расходы — это те траты, которые могут быть, но необязательны. Если учесть, что бюджет на этот год и ближайшие два года приняты как раз в том самом безудержном популизме, то хоть с правилом, хоть без, ничего не меняется.

Проблема этого правила в том, что его стали придумывать уже после того, как все наобещали: и армии, и правоохранителям, и бюджетному сектору. Поэтому правило просто подогнали под уже утвержденные расходы. Ответ у этого правила был известен задолго до создания его самого.

Так что бюджетное правило — просто фикция. Дважды два по нему будет пять. Или даже шесть.

Давайте станем друзьями на Facebook

Другие записи автора