Руководителей госучреждений заставят декларировать доходы

Министерство труда и соцразвития подготовило и направило на согласование поправки к Трудовому кодексу и закону "О противодействии коррупции", которые обязывают руководителей бюджетных учреждений декларировать свои доходы.

Согласно тексту поправок, о которых пишет "Коммерсант", руководители государственных и муниципальных учреждений с 1 января 2013 года ежегодно не позднее 30 апреля должны предоставлять учредителю сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за прошлый год.

Кроме того, руководитель обязан отчитываться в доходах и имуществе супруги или супруга и несовершеннолетних детей. Как поясняют в Минтруде, главная цель поправок - обеспечить прозрачность оплаты труда руководителей бюджетных учреждений.

Согласно последним исследованиям Росстата зарплат по категориям персонала и профессиональным группам работников, заработки руководителей учреждений государственной и муниципальной собственности в среднем втрое превышают заработки подчиненных: в октябре 2011 года зарплата руководства составила в среднем 33,3 тысяч рублей, специалистов - 19,8 тысяч, служащих - 11,4 тысяч.

Однако такую благостную картину Росстата портят периодически появляющиеся факты чрезмерно высоких зарплат руководителей, в десятки раз превышающих заработки подчиненных. К примеру, по итогам 2011 года средняя зарплата ректора российского вуза составляла почти 200 тысяч, в то время как преподаватель зарабатывал в 8,5 раза меньше - 23 тысяч рублей.

Между тем, согласно проведенной в 2008 году Минздравсоцразвития реформе систем оплаты труда бюджетников, предполагающей, в частности, переход на отраслевую систему оплаты труда, заработки руководителей уже четвертый год четко привязаны к заработкам подчиненных.

Согласно постановлению правительства №583 от 5 августа 2008 года, зарплата руководителей, должностной оклад руководителя, определяемый трудовым договором, составляет до пяти размеров средней зарплаты работников, которые относятся к основному персоналу.

Минтруд с 1 декабря должен запустить новую реформу оплаты труда бюджетников, основанную на "эффективном контракте", когда зарплата работника зависит от результатов его работы. Пока проект реформы министерство не представило.