M.Salman/ AP

В образце договора, который Sytrol разослала в феврале покупателям нефти, сказано, что платежи за нее могут быть проведены через Газпромбанк. Неизвестно, проводил ли Газпромбанк сирийские платежи и с какими компаниями были заключены в этом году 11 контрактов на продажу нефти, указывает WSJ. В другом документе говорится, что в марте сотрудники ЦБ Сирии встречались в Москве с представителями Газпромбанка и говорили об укреплении отношений и облегчении электронных переводов.

В июньской переписке Sytrol и мелкого дубайского нефтетрейдера Intertrade в качестве платежного агента фигурирует Новикомбанк. Председатель совета директоров Новикомбанка – бывший офицер КГБ и бывший сослуживец президента Владимира Путина, пишет WSJ, но не называет имени гендиректора «Ростехнологий» Сергея Чемезова. В письме руководителю Sytrol от 21 июня Intertrade извиняется за задержку с контрактом, ссылаясь на «ваши банковские дела». Неизвестно, были ли контракты, указывает WSJ, а руководитель Intertrade написал газете: «Мы просто готовили почву для будущих торговых отношений, когда они станут законными и возможными».

Документы, оказавшиеся у WSJ, – это переписка членов сирийского правительства между собой и с иностранными компаниями, датированная маем – июлем 2012 г. Адресаты, опрошенные WSJ, не опровергли подлинности писем и подтвердили некоторые детали.

В июльском письме на имя тогдашнего премьер-министра страны Риада Хиджаба, подготовленном по материалам серии встреч председателя ЦБ Сирии, министров нефти, финансов и руководителя госкомпании по продаже нефти Sytrol, изложены наброски плана, как обойти санкции. С начала года, говорится в письме, Sytrol заключила 11 контрактов на экспорт нефти, но лишь наполовину обеспечила потребность в импортном дизельном топливе (нужно в том числе для военной техники, в Сирии оно не производится). Авторы письма предлагают изменить законы, чтобы создать офшоры и вести бизнес через них.

«В России и Малайзии создаются компании, в российских банках активируются счета в евро и рублях, которые могут быть готовы к 5 июля. Тогда мы сможем легко получать плату за нефть и оплачивать импорт. Необходима строгая секретность, чтобы ЕС и США не раскрыли деятельности этих компаний», – говорится в документе. Неизвестно, приняты ли эти предложения, пишет WSJ, – 6 августа Хиджаб покинул страну и перешел на сторону оппозиции; нет в документе названий ни банков, ни компаний.

Некоторые санкции в отношении Сирии (в основном из-за обвинений в пособничестве терроризму) США наложили еще в 2004 г., но с апреля 2011 г. активно вводились санкции против конкретных лиц и компаний, заморожены все сирийские активы в США, запрещены финансовые и торговые операции.

ЕС вводил санкции в течение всего 2011 года, включая запрет на импорт нефти, а 27 февраля 2012 г. запретил сделки с ЦБ, торговлю золотом и проч.

Сирия добывает 360 000 баррелей нефти в день, на экспорт идет около 150 000 баррелей (примерно на $380 млн в месяц). Документы WSJ свидетельствуют, что сирийские чиновники и госкомпании пытались организовать внешнеторговые операции с участием банков и нефтетрейдеров из России, которая блокирует попытки ввести международные санкции.

Газпромбанк поддерживал корреспондентские отношения с ЦБ Сирии задолго до санкций, сейчас бизнес, включая международные расчеты в любых валютах, с ЦБ Сирии и иными финансовыми учреждениями не ведется, заявил представитель Газпромбанка – но не стал комментировать сведения о мартовской встрече с сирийцами.

«Новикомбанк не осуществляет операций с Сирией и не ведет бизнес с ее юридическими и физическими лицами», – заявили в пресс-службе банка.

Сирия не оставляет попыток получить и политическую, и финансово-коммерческую поддержку России. В августе высокопоставленная делегация, в которую входили министры нефти и финансов, посетила Москву, чтобы обсудить межправительственные кредиты и долгосрочные нефтяные контракты, заявил недавно сирийский вице-премьер Кадри Джамиль. Такие переговоры состоялись, подтверждает высокопоставленный чиновник российского правительства. Сотрудничество сирийского правительства с российскими банками всегда стояло в повестке переговоров, но никаких прорывов не произошло, все переговоры впереди, сказал российский дипломат.

Теоретически российские банки могут работать с Сирией: санкции США против этой страны не такие жесткие, как против Ирана. В случае с Сирией санкции предусмотрены лишь против тех компаний, которые для таких операций используют американскую финансовую систему или проводят их с помощью американских компаний или граждан. Венесуэльская госкомпания PdVSA (в США ей принадлежит компания CITGO) отправила в Сирию в этом году уже четыре партии дизельного топлива, но минфин США не принял мер: в сделке не участвовали местные банки, страховщики или суда.

Американские конгрессмены работают над законопроектом, который бы позволял применять санкции к таким компаниям, как PdVSA: он будет направлен на противодействие компаниям, покупающим энергоресурсы у Сирии или занимающимся любым бизнесом с сирийскими организациями, включенными в черный список, сообщала неделю назад WSJ.

Из других документов следует, что Сирии пришлось предлагать покупателям скидки на нефть в $10–15 за баррель и были проблемы с ее вывозом. Но и тут она рассчитывала на помощь России, свидетельствуют документы: российские покупатели планировали перевозить нефть на сингапурских танкерах или на российских, базирующихся на Черном море. Страховки также должны были обеспечить российские компании.

Сирийцы готовы передать свою международную торговлю под российский флаг