Сколько на самом деле стоят русские дороги?

Оказывается, не только сами дороги – извечная российская проблема, но и подсчет их стоимости. Разные эксперты и организации дают оценки, которые могут отличаться на несколько порядков

«Это распространенное заблуждение, что в России самые дорогие дороги», – заявил в сегодняшнем интервью «Ведомостям» министр транспорта Максим Соколов. По словам чиновника, высокие результаты, которые периодически показывали российские дороги при попытке посчитать стоимость их строительства, объясняются методологией подсчета. Дескать, на Западе не учитывает такие важные параметры, как выкуп земельных участков и вынос инженерных коммуникаций. Соответственно, если убрать эти «примеси», получится, что километр дорожного полотна в России обойдется дешевле, чем во многих странах Западной Европы, США и Канаде. Бывший министр транспорта Игорь Левитин оценивал долю этих расходов в 30% от стоимости километра и в 60%, если речь идет о густозаселенных городах. Между тем по другим расчетам, российские дороги чуть ли не самые дорогие в мире. Так, в 2010 году глава Счетной палаты Сергей Степашин говорил, что российские дороги в 2,6 раза дороже, чем в Европе, в 3 раза дороже, чем в США, и в 7 раз дороже, чем в Китае.

Сравнивать дороговизну дорожного строительства в разных странах – занятие крайне сложное и неблагодарное. Если уж считать «по-честному», то нужно делать поправку на сложность каждого проекта (число развязок, мостов), рельеф местности, тип дороги (сельская дорога или скоростная трасса), климат, доступность необходимых материалов (битума, щебня) в непосредственной близости от места строительства, госнормативы (в некоторых странах ширина полос меньше, чем в России) и так далее. Ну и не стоит забывать о российской коррупции. Таким образом, получается, что сравнивать средние стоимости 1 километра некой абстрактной дороги в разных странах практически бессмысленно, поэтому зачастую исследователи «танцуют» от некоего набора сопоставимых проектов.

Slon считает, что не стоит бросать попытки оценить неоценимое, и предлагает ознакомиться с существующими на данный момент оценками стоимости километра российской дороги, как в среднем по стране, так и по конкретным проектам и регионам. Начнем с самой скромной. Цены переведены в рублях по валютному курсу на сегодняшний день.

14–28 млн рублей

за километр сельской дороги
Источник: замруководителя Росавтодора Иннокентий Алафинов

16 млн рублей

за километр двухполосной дороги
Источник: РосдорНИИ
По расчетам института, в Германии средняя удельная стоимость
дорог той же категории в четыре раза выше.

30 млн рублей

за километр региональной двухполосной дороги
Источник: НИУ ВШЭ Цифра рассчитана на основе данных за прошлые годы.

41 млн рублей

за километр полосы движения – среднее по России
Источник: Московский автодорожный институт Утверждение о том, что дороги в России на самом деле дешевле, чем за рубежом, начало распространяться в 2011 году – об этом, в частности, писал отраслевой журнал «СНИП» со ссылкой на МАДИ. Вновь эта информация начала циркулировать в СМИ после статьи «Ведомостей» осенью 2012 года, в которой содержались точно такие же цифры, только уже со ссылкой на Минтранс. При расчетах эксперты МАДИ представили, что расходы на обустройство территории не превышают 10–15% от стоимости километра. При сравнении с другими странами ученые-дорожники вычли из стоимости НДС (18% в России против 8% в среднем в Европе и Северной Америке). Оказалось, что километр полосы в Германии в среднем втрое дороже российского, в Канаде – вдвое. И только в двух странах средний показатель оказался ниже РФ – в Финляндии (40,6 млн рублей за километр) и Китае (35 млн рублей за километр). Диапазон стоимости километра в России, по данным института – от 30,5 млн до 72,9 млн рублей.

58 млн рублей

за километр многополосной дороги
Источник: РосдорНИИ Институт утверждает, что многополосные дороги в России в среднем дешевле, чем в Германии, Норвегии и США.

90 млн рублей

за километр федеральной трассы
Источник: НИУ ВШЭ

100 млн – 4 млрд рублей

за километр федеральной дороги
Источник: замруководителя Росавтодора Иннокентий Алафинов По словам Алафинова, верхняя граница (3,5–4 млрд рублей за километр) – это «когда идет не дорога, а одно сплошное искусственное сооружение». Также в интервью «Ведомостям» неопознанный чиновник Росавтодора оценил расходы на вынос коммуникаций: например, в случае строительства выхода трассы М8 из Москвы на них пришлось 42% стоимости километра, для Кемерова показатель в разы скромнее – 5–10%.

180,5 млн рублей

за километр дублера Курортного проспекта Сочи
Источник: НИУ ВШЭ Расходы на похожий проект в США – трассу I-94 в штате Мичиган – составили около $0,5 млн на километр (15,6 млн рублей).

547 млн рублей ($17,6 млн)

за километр – среднее по России
Источник: Никита Кричевский Цифра рассчитана на основе федеральной целевой программы на период с 2010 по 2015 год. По информации Кричевского, российский показатель намного превосходит уровень Евросоюза (в среднем – $6,9 млн за километр), США ($5,9 млн) и Китая ($2,2 млн).

1,2 млрд рублей ($40 млн)

за километр новой кольцевой дороги в Подмосковье
Источник: Союз инженеров-сметчиков

1,6 млрд рублей ($57,1 млн)

за километр – среднее по Москве
Источник: РИА «Новости» Данные за 2011 год.

5,6 млрд рублей ($180 млн)

за километр Западного скоростного диаметра Петербурга
Источник: Союз инженеров-сметчиков ЗСД – внутригородская платная городская магистраль в Санкт-Петербурге, строительство которой началось в декабре 2005 года и до сих пор не завершено.