Виктор Янукович посетит Москву по экономическим и политическим причинам

Сегодня в Москву прибудет президент Украины Виктор Янукович. По данным "Ъ", визит организован по инициативе Кремля — там дали понять, что готовы к обсуждению "нового, полномасштабного договора о расширении сотрудничества в газовой сфере". Однако сегодня никаких документов по газу подписано, скорее всего, не будет. Как выяснил "Ъ", к подписанию готовы только три документа скорее технического характера — о перемещении воинских формирований Черноморского флота РФ на территории Украины, реадмиссии и производственной кооперации. Источники "Ъ" в Киеве говорят, что визит носит политический характер и связан с желанием Кремля "подсветить российский фактор" накануне парламентских выборов на Украине. Собеседники "Ъ" в правительстве РФ это опровергают.

О том, что власти РФ настаивают, чтобы Виктор Янукович до парламентских выборов на Украине (28 октября) обязательно посетил Россию, "Ъ" рассказал знакомый с ситуацией источник в дипкорпусе в Москве. По его словам, в Киеве от этой идеи были не в восторге: Москва готова снизить цену на газ до $160 за 1 тыс. куб. м только в случае, если Украина войдет в Таможенный союз, от чего украинские власти в связи с наметившимся сближением с ЕС упорно открещиваются. "А возвращаться из Москвы без договоренности по ключевому газовому вопросу Януковичу накануне выборов невыгодно",— пояснил собеседник "Ъ".

Тем не менее на минувшей неделе стало известно, что визит все-таки состоится. В пятницу глава МИД РФ Сергей Лавров срочно слетал в Киев, чтобы его подготовить. Обычно такие поездки проводятся загодя, чтобы договоренности, достигнутые министрами, прошли согласование в других ведомствах. Однако на сей раз все было не так. "О том, что к нам едет Лавров, мы узнали за два-три дня до его приезда. Вообще-то предполагалось, что это наш министр (глава МИД Украины Константин Грищенко.— "Ъ") поедет в Москву",— пояснил "Ъ" источник в украинском МИДе. Собеседник же "Ъ" в российском дипведомстве призвал "не искать какой-либо подоплеки" в необычной организационной схеме. "Главное — результат",— считает он.

Результатом сегодняшней встречи может стать начало подготовки нового соглашения о газе. Об этом вчера сообщила пресс-служба Кремля. В сообщении сказано, что, несмотря на расхождения по ряду аспектов газовой темы, таких как ценообразование и объем закупаемого Украиной газа, стороны продолжают вести работу над формированием правовой базы. "Планируется, что Путин и Янукович обстоятельно обсудят перспективы решения этой задачи в свете подготовки нового, полномасштабного договора о расширении сотрудничества в газовой сфере, а также выполнения договоренности между "Газпромом" и "Нафтогазом Украины" о совместном освоении структуры Палласа, расположенной на шельфе Черного моря",— отмечается в сообщении. По информации "Ъ", нерешенные вопросы технического характера по совместному освоению этого месторождения — единственное, что препятствует подписанию соглашения о делимитации границы морских пространств в Азовском и Черном морях, а также в Керченском проливе.

Впрочем, сегодня никаких важных документов о газе и границах подписано, скорее всего, не будет. По данным "Ъ", к подписанию готовы три документа. Первый — межправительственное соглашение о порядке передвижения воинских формирований ЧФ РФ на территории Украины. Переговоры на эту тему ведутся еще со времен президентства Виктора Ющенко, когда задержания российских военных украинской милицией происходили регулярно. После прихода к власти Виктора Януковича число таких конфликтов уменьшилось, но достичь компромисса долго не удавалось. Одним из спорных вопросов был перечень обстоятельств, при которых Украина может запретить передвижение российских военных. Москва настаивала, что должна лишь уведомлять Киев о своих маршрутах, а запрет возможен лишь в случае возможных катаклизмов на пути следования. Украинские же власти возражали, что перемещение военной техники и боеприпасов само по себе создает угрозу. Очевидно, теперь стороны вышли на некий компромисс.

Второй документ касается отправки на родину нелегальных мигрантов. Президенты планируют внести изменения в действующее соглашение о реадмиссии и утвердить протокол о порядке его реализации. Это соглашение РФ и Украина подписали еще в 2006 году, но, как утверждают украинские собеседники "Ъ", с его практической реализацией были серьезные сложности. Документы, предложенные к подписанию на сегодняшней встрече, призваны заполнить выявленные в тексте соглашения пробелы.

В Киеве Сергей Лавров напомнил, что "существенную роль во взаимодействии между РФ и Украиной играет экономика". Однако, как утверждают российские и украинские источники "Ъ", знакомые с ходом переговоров, сегодня президенты утвердят лишь ежегодный межправительственный протокол "О поставке товаров по производственной кооперации". По данным "Ъ", на переговоры также вынесены выделение РФ кредита на достройку Хмельницкой АЭС, сотрудничество по использованию ракетоносителя "Днепр", продолжение работы по проекту Ан-70, кооперация в зерновой сфере и взаимная отмена утилизационных сборов на автомобили, но подписание итоговых документов по ним пока не планируется.

Ни один из документов, вынесенных на подписание сегодня, не является срочным — все они вполне могли быть подписаны в ноябре, когда, по данным "Ъ", может состояться госвизит Виктора Януковича в Москву. Источник "Ъ", близкий к администрации президента Украины, не исключил, что предложение Кремля Януковичу посетить Москву именно сейчас может быть связано с выборами. Судя по опросам, большинство отдадут предпочтение Партии регионов Януковича. "Вероятно, в Москве захотели таким образом напомнить о себе и подсветить российский фактор в украинской политике,— считает собеседник "Ъ".— В ходе нынешней предвыборной гонки о дружбе с Россией (на Украине.— "Ъ") говорят гораздо реже, чем, например, о сближении с ЕС. Встреча двух президентов в Москве, вероятно, призвана это исправить". Если по ее итогам РФ даст понять, что готова на уступки по газу — пусть не сейчас, а в ближайшем будущем,— это, по словам собеседника "Ъ", "еще более укрепит рейтинг Партии регионов, а заодно вновь сравняет позиции РФ и ЕС в украинском политическом дискурсе".

Впрочем, источник "Ъ" в правительстве РФ отрицает политическую подоплеку визита. "Встреча президентов не увязана с украинскими выборами,— заверил он.— Между руководством РФ и Украины идет активный диалог, и по взаимной инициативе принято решение организовать встречу именно сейчас".

Елена Черненко, Сергей Сидоренко, Киев

Выборы в Раду подсветили газом