Бюджетные дотации парламентским партиям вырастут в 2,5 раза

В ближайшее время господдержка партий, которые набрали на думских выборах больше 3% голосов, может увеличиться в 2,5 раза. Соответствующие поправки представил вчера на заседании правительства премьер и лидер "Единой России" Дмитрий Медведев. Это значит, что уже с 2013 года финансирование партии власти может составить 1,6 млрд руб. в год, а, к примеру, КПРФ — больше 600 млн руб. Во внедумских партиях считают поправки дискриминационными, а эксперты сравнивают их с "прямым подкупом верхушки парламентских партий".

Согласно ст. 33 закона "О политических партиях", сейчас дотации от государства получают все партии, набравшие на выборах в Госдуму больше 3% голосов, из расчета 20 руб. за голос каждого избирателя. После декабря 2011 года таких партий оказалось пять: "Единая Россия" получает 647 млн, КПРФ — 251 млн, "Справедливая Россия" — 173 млн, ЛДПР — 153 млн, а "Яблоко" — 45 млн руб. в год.

К поправкам Дмитрий Медведев подошел издалека. Сначала он отметил, что региональные выборы 14 октября прошли "по более интересным, более справедливым правилам" и "к этому тщательно готовились и парламентские, и другие партии". "Все это говорит о том, что политические преобразования, которые были начаты в текущем году, получили свое воплощение. И может быть, главное то, что есть честная партийная борьба и конкуренция",— заявил он. После чего премьер пояснил суть правительственного законопроекта: он увеличит государственное финансирование партий в 2,5 раза — с 20 до 50 руб. за голос. Как пояснил Дмитрий Медведев, это позволит укрепить "финансовую стабильность партий".

В руководстве Госдумы заверили "Ъ", что законопроект будет внесен в нижнюю палату уже "в ближайшее время". А вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк объяснил "Ъ", что "новое финансирование начнется с момента принятия закона". Если законопроект будет внесен "с прицелом на то, чтобы в качестве закона вступить в силу с начала следующего года", как заявил "Ъ" первый вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников, то уже с 2013 года "Единая Россия" будет получать 1,618 млрд, КПРФ — 629 млн, "Справедливая Россия" — 434 млн, ЛДПР — 383 млн, а "Яблоко" — 112 млн руб. в год.

Сейчас, по словам Ивана Мельникова, в зависимости от количества пожертвований госсредства составляют от 25% до 50% партийной казны. И от государственных дотаций парламентская оппозиция отказываться не будет. По словам коммуниста, "финансово-экономическая обстановка становится все сложнее не только для граждан, но и для партий", а госбюджет — "это не бюджет власти". "Тех средств, которые выделяют сейчас, чтобы партия нормальной функционировала в масштабах страны, недостаточно",— заявил "Ъ" вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев. В законопроекте он видит еще один плюс: к партиям не будет возникать вопросов, кто дает деньги, ведь "деньги дает государство". Не против "подспорья для скромного бюджета" и председатель "Яблока" Сергей Митрохин.

А в партиях, которые получили регистрацию только в 2012 году, уверены, что инициатива правительства только "усилит неравноправие" между новыми и старыми партиями. Если поправки будут касаться только партий, "которые проверены на лояльность режиму и Путину лично, это лишь усилит дискриминацию", заверил "Ъ" член федерального политсовета РПР-ПАРНАС Константин Мерзликин. Сейчас партии ограничены в средствах, поскольку "бизнес из-за давления не стремится давать денег, а для крупного бизнеса вопрос финансирования партий вообще находится под жестким контролем". "Нужно предусмотреть финансирование непарламентских партий исходя из региональных выборов, выборы в Госдуму будут только через четыре года, а за нас уже проголосовала не одна сотня тысяч избирателей. А так КПРФ будет получать полмиллиарда — тягаться с этим ресурсом нам будет достаточно тяжело",— заявил лидер "Коммунистов России" Максим Сурайкин.

Крупные партии "играют в целом по правилам, стремятся держать максимально возможную дистанцию от митинговой оппозиции, и власть идет им навстречу в плане финансирования", пояснил "Ъ" первый вице-президент Центра политтехнологий Алексей Макаркин. "Какие-то средства могут перепасть и региональным отделениям, что повысит лояльность центральному руководству и, как следствие, их управляемость",— добавил эксперт. В условиях постоянного "закручивания гаек" эти поправки нельзя рассматривать иначе как "прямой подкуп верхушки парламентских партий", заявил "Ъ" эксперт фонда "Индем" Юрий Коргунюк. По его словам, партии совсем перестают быть частью гражданского общества, а становятся частью государства, и для них это чревато тем, что руководство будет "полностью отвязано от региональных организаций и от рядовых членов".

Максим Иванов

Голоса избирателей взлетели в цене