Кирилл Кабанов: оригинальная борьба с коррупцией в Смоленской области

«Новая газета» публикует статью председателя Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова. Приводим ее текст целиком.

Когда слова расходятся с делом
Оригинальным образом ведется борьба с коррупцией на Смоленщине…

«Национальный антикоррупционный комитет много лет помогает государству, выявляя коррупционеров. Судя по растущему количеству уголовных дел против взяточников, наши усилия не пропадают даром, как и старания самого государства, объявившего в 2009 году борьбу с коррупцией одним из главных трендов.

А недавно Кремль заявил, что принимает курс на очищение власти от представителей бизнеса. Все эти меры, безусловно, эффективны и правильны, но, к сожалению, от них не приходится ждать быстрого результата — данный процесс сложный и натыкается на мощное сопротивление. Складывается впечатление, что коррупционеры всех мастей пытаются вскочить в последний вагон уходящего поезда под названием «беспредел». Особенно хорошо это видно на примере Смоленской области.

Губернатор Смоленской области Алексей Островский еще в начале лета публично в своем микроблоге дал обещание «вскрыть преступные схемы» в фармацевтической отрасли и выстроить прозрачную систему закупок лекарств. «Цены на лекарства завышались в ущерб населению. Прекращу это!» — заявил он.

Но, видимо, что-то пошло не так… На должность начальника департамента Смоленской области по здравоохранению был назначен некто Владимир Степченков. В адрес Национального антикоррупционного комитета поступили материалы, касающиеся его деятельности как на занимаемом посту, так и на предыдущей должности гендиректора ОАО «Смоленск-Фармация». По факту преднамеренного банкротства этой компании, кстати, было возбуждено уголовное дело, в частности, по признакам злоупотребления должностными полномочиями и уклонения от уплаты налогов.

В департаменте здравоохранения Степченков через 5 дней после назначения организовал проведение закупки фармпрепаратов путем «размещения заказа у единственного поставщика», что идет вразрез с намерениями смоленского губернатора. Кстати, по слухам, именно эта компания и настояла на назначении Степченкова на пост начальника департамента здравоохранения.
НАК отправил соответствующий запрос в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку. Однако прокуратура не нашла оснований «для принятия дополнительных мер реагирования».

Предположим, что в отношении Степченкова НАК оказался не прав и никакой материальной заинтересованности ни у него, ни тем более у губернатора нет. И это лишь единичная ошибка, в которой должно разобраться следствие. Но тем не менее НАК продолжил интересоваться историей Смоленской области и ее губернатора.

И тут… О, наверное, совпадение: в качестве кандидата в совет депутатов Знаменского сельского поселения Угранского района Смоленской области выдвигается некто Константин Малофеев — основатель и владелец инвестиционного фонда Marshall Capital Partners, во время активной деятельности которого в «Ростелекоме» образовалась «дыра» в несколько миллиардов долларов. Малофеев является еще и собственником 10% акций «Ростелекома», в деньгах это почти 1 миллиард долларов, а получил он их за счет самого оператора, т.е. из воздуха или государственного кармана. А вдруг он решил сделать из этого района маленькую Чукотку и отдать Смоленщине все, что нажито непосильным трудом? Однако по стране поползли гадкие слухи, что основная бизнес-идея — заход в Совет Федерации по губернаторской квоте после победы на сельских выборах. Кстати, «заходить», судя по многочисленным журналистским материалам, — в традиции предпринимателя Малофеева, которого СМИ неоднократно связывали с громкими «слияниями и поглощениями». Например, с действиями его Marshall Capital Partners в свое время столкнулись самарский сотовый оператор СМАРТС и производитель детского питания холдинг «Нутритек», находящийся сейчас в состоянии банкротства.

Мы, конечно, не верим такого рода слухам о каких-то 10 миллионах евро, якобы направленных на занятие сенаторского места, ведь такое бывает только в Америке… И конечно, поскольку в Совете Федерации бизнесменов нет, версия по превращению маленького сельхозрайона в чудный край кажется более правдоподобной. Время покажет…»

В тот же день всвоем блоге на сайте «Эха Москвы» Кирилл Кабанов поделился подробностями этой истории:

«10 ноября, в Доме культуры поселка Знаменка Угранского района Смоленской области прошло торжественное собрание, посвященное Дню согласия и примирения. На этом мероприятии присутствовал губернатор Смоленской области г-н Островский, который вместе с поздравлениями напомнил присутствующим о предстоящих выборах депутатов упоминавшегося ранее Знаменского сельского поселения и представил кандидата в депутаты - Константина Малофеева (миллиардера от «Ростелекома»).

На этом фоне губернатор дал обещания избирателям отремонтировать крыши адм. здания, своевременного подвоза сжиженного газа (балонного газа не было в Знаменке более 1 года (!), он был привезен только перед приездом губернатора), ремонта дорог и т.д. «Конечно», это не агитация и не подкуп избирателей, это скорее предвыборная программа будущего депутата и сенатора. Размах, правда, маловат, зато легко реализуемо. За средства, полученные от «деятельности» в Ростелекоме, можно крыши всей Смоленской области восстановить, да и не только крыши...

На встрече присутствовало около 50 человек. Сам Малофеев не выступал, отсиживался за спиной руководителя региона. Тот факт, что для Малофеева депутатство – «трамплин» в Совет Федерации, Островский не скрывал. Он нарисовал радужную перспективу, что в Москве появится «ваш» человек и в дальнейшем можно получить преференции для поселка Знаменка! И станет Знаменка чудным краем... Тоже забавно!

Правда, губернатор не уточнил, что сенатор представляет интересы всей области…»