Предъявите пальчики!

Депутаты петербургского Заксобрания приняли во втором и окончательном чтении законодательную инициативу, обязывающую мигрантов сдавать отпечатки пальцев (при въезде в Россию), предоставлять документы, подтверждающие отсутствие «у иностранного гражданина заболевания наркоманией, а также сертификат об отсутствии у него заболевания ВИЧ-инфекцией» (при приеме на работу). Кроме того, на банковском счете гастарбайтера должна лежать сумма в 6 МРОТ, то есть 42 тысячи рублей.

В случае если мигранта за год привлекут два или более раза к административной ответственности, он будет выдворен за пределы страны. «Эсеры» уже заявили, что «поддерживают линию на полное прекращение привлечения мигрантов в нашем северо-западном регионе».
Накануне автор инициативы депутат Андрей Анохин обратился с запросом к губернатору Петербурга Георгию Полтавченко, в котором напомнил, что в северной столице сегодня, только по официальным данным, проживает от 750 тысяч до одного миллиона мигрантов. Притом что квота на иностранную рабочую силу составляет 166 тысяч человек. Анохин полагает, что бюджет несет колоссальные убытки, поскольку «данные «туристы» используют услуги социальной инфраструктуры и вместо посещения музеев на самом деле работают на строительных и других объектах, не платя налогов, получая заработную плату из теневого сектора экономики».
Данная проблема, по мнению Анохина, затрагивает экономические аспекты, в частности сложившаяся ситуация сформировала новую философию бизнеса, при которой «вместо квалифицированного работника — гражданина РФ, работающего с высокотехнологичным оборудованием, к работе привлекаются трудовые мигранты, численность которых данное оборудование компенсирует».
Парламентарий попросил Полтавченко представить законопроект на Госсовете и доложить о нем Владимиру Путину.
Если же отойти от депутатской патетики и говорить о самом документе, то Анохин предлагает ужесточить ответственность для предпринимателей, которые используют труд нелегалов. Депутат, например, хочет внести в ФЗ «О саморегулируемых организациях» изменение, предполагающее немедленное прекращение членства субъекта предпринимательской или профессиональной деятельности в СРО, если предприятие уличат в использовании труда нелегальных рабочих.
Также народные избранники вводят ответственность за проживание гастарбайтеров в нежилых помещениях как для тех, кто их там разместил, так и для самих мигрантов. Так, если фактическое место пребывания будет расходиться с информацией, поданной в УФМС, то мигрант подпадет под КоАП.
Кроме того, мигранты, согласно законопроекту, будут обязаны предоставлять документы о том, что они не наркоманы и не ВИЧ-инфицированные.
Разрешение на работу иностранцу не выдается, если его работодатель не заявил о потребности в иностранной рабочей силе, а также в случаях, если заявки предпринимателей были отклонены решением Межведомственной комиссии региона.
Несмотря на депутатский унисон: все говорят, что проблему решать нужно («отлавливать и высылать»; «отлавливать и в тюрьму»), соотечественников поддерживать надо (прозвучали даже предложения организовать бесплатные курсы по переквалификации для местных водителей), никто не говорит об исполнении внешне «утрамбованного» законопроекта. Например, непонятно, кто и где приезжим будет делать дактилоскопию. Если в аэропорту или на вокзале, то сколько времени займет процедура, кто ее оплатит и как вылавливать тех, кто не хочет «катать пальцы».
Если с работодателями все более-менее ясно: уличенный в использовании нелегального труда застройщик может быть исключен из СРО, лишиться права на реализацию проекта, на него могут наложить запрет на предпринимательскую деятельность (до года), оштрафовать, в конце концов, то в истории с полицейскими, многие из которых кормятся за счет вечерних вылазок — проверок документов у гастарбайтеров, — все туманно. Нормы, предусматривающей ответственность для стражей правопорядка, берущих «мзду» с мигрантов, нет. «Сейчас я не ставлю перед собой такую задачу. Это проблема всего общества», — говорит Анохин.
Народный избранник, по собственным словам, пробовал обсудить с предпринимателями свой законопроект, однако на контакт бизнесмены идут неохотно, отмахиваясь: «А кто работать будет?»
«Эсеры», коммунисты и единороссы уверены, что места гастарбайтеров охотно займут жители Псковской, Новгородской областей и Карелии, ведь «маленькие зарплаты — это миф, деньги есть, но оседают в теневом секторе».

Александра ГАРМАЖАПОВА, карикатура cartoonbank.ru