Премьер-министр не видит реакционного тренда

Дмитрий Медведев по-прежнему держит в поле зрения не только входящие в его компетенцию экономику и социалку. В политические и правовые вопросы он погружен настолько, что готов публично отвечать на любые вопросы. Такое впечатление оставил о себе премьер после прямого эфира с журналистами пяти телеканалов. Некоторые его ответы были рассчитаны на некомпетентность собеседников, отмечают эксперты.

Партнеры Дмитрия Медведева по разговору в студии "Россия 1" были те, же что и в апреле,— "Первый канал" (Ирада Зейналова), "Россия 1" (Сергей Брилев), НТВ (Алексей Пивоваров), РЕН ТВ (Марианна Максимовская) и телеканал "Дождь" (Михаил Зыгарь). За полтора часа общения премьер успел высказаться о пенсионной реформе и приоритетных расходах бюджета; о коррупционных скандалах и штрафах для пьяных водителей; о политическом ландшафте и своем возможном президентстве; о клевете и даже о приближающемся "конце света". Слухам о нем он не придает значения, так как значимым может быть только приближающийся Новый год. "Дмитрий Медведев подробно остановился именно на тех темах, которые больше всего волнуют людей,— что будет с пенсионной системой, с зарплатами работников бюджетной сферы, как будет наводиться порядок на дорогах страны!" — восхищался вчера ответами председателя своей партии секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов. Понравилось господину Неверову и то, как Дмитрий Медведев "высоко оценил законотворческую работу партии по либерализации политической системы: все больше партий принимает участие в выборах". Сам господин Медведев восхищался губернаторскими выборами. Они, по его мнению, хотя и были "неидеальны", но страна получила "систему, при которой люди впервые за восемь лет могли принять решение о том, кто будет управлять их регионом, и кандидата выдвигала не одна партия, а девять". Премьер полагает, что в конечном итоге в России будет зарегистрировано "несколько десятков партий" (в Минюст уже подано более 200 заявок, 44 партии зарегистрированы). Говоря о перспективах партийной системы, он отверг идею, что России нужно создавать двухпартийную систему на манер США. "У нас и общество другое, и набор политических привычек другой, нам гораздо более близки европейские политические традиции, когда есть пять-семь партий, которые оказывают прямое влияние на то, что происходит в стране".

Дмитрий Медведев: "Конца света не будет, будет Новый год"

"Никто не может заранее знать, сколько влиятельных партий потребуется России",— считает доцент Высшей школы экономики Павел Кудюкин. По его словам, в теории партийного строительства известны лишь самые общие закономерности. К примеру — "выборы по пропорциональной системе ведут к формированию многопартийного парламента, а мажоритарные выборы могут привести к двухпартийной системе".

Но в случае с Россией, считает господин Кудюкин, изменения выборного законодательства не дадут никаких результатов, пока партии не станут тем институтом, через который только и можно прийти к власти. Нынешняя власть "сложилась до появления партий и сама формирует нужные ей партии и нужные ей правила выборов". О том, "сколькопартийная система нужна России, можно будет думать только после того, как партии начнут формировать правительство", уверен эксперт. А до этих пор "и партии, и избирательное законодательство власть будет использовать как элемент политтехнологии", заявил "Ъ" эксперт фонда ИНДЕМ ("Информатика для демократии") Юрий Коргунюк.

"В целом Дмитрий Медведев стал гораздо увереннее, мысли артикулирует гораздо жестче"

Судя по телеэфиру, Дмитрий Медведев предвидел вопросы об ужесточении норм. И как только прозвучал первый из них, он сразу же взял инициативу в свои руки, перечислив все те законы, о которых может идти речь (поправки к законодательству о митингах, о НКО; ужесточение уголовных наказаний за разглашение государственной тайны, за клевету, за распространение детской порнографии в интернете). В частности, премьер находит совершенно обоснованным ужесточение наказания за нападение на полицейских во время массовых акций. "Бить полицейских нельзя — это преступление в любой стране, и в нашей тоже, и это никогда не будет проходить безнаказанно",— заявил он. "Если любой человек, который вышел на митинг, считает возможным ударить полицейского, он должен понимать: за это наступит ответственность",— добавил Дмитрий Медведев. Однако премьер не уточнил, что российские законодатели решили наказывать за стычки с полицейскими не только драчунов из числа митингующих, но и организаторов митинга. Согласно же рекомендациям ОБСЕ, в разработке которых Россия была полноправным участником, "организаторов собраний не следует привлекать к ответственности за действия отдельных участников собрания".

Оценив каждый из законов, премьер заявил, что не видит никакого "реакционного тренда". "Пока по соответствующим правилам никого не привлекли к ответственности, не посадили",— заявил он, предложив всем дождаться правоприменительной практики норм, прежде чем судить об их реакционности.

"Разговор с Дмитрием Медведевым". За кадром

Адвокат Вадим Клювгант заявил "Ъ", что "любое управленческое решение, тем более в сфере уголовного законодательства, "предполагает прогнозирование, оценку рисков и проработку превентивных мер, снижающих риски". Предложение дождаться правоприменительной практики новых репрессивных норм господин Клювгант расценил как "непрофессиональное заявление, которое юрист допустил в расчете на недостаточную компетенцию собеседников". Но глава думского комитета по конституционному законодательству единоросс Владимир Плигин уверен, что Дмитрий Медведев оценил принятые законы в полном соответствии с "одним из направлений юридической практики — прецедентным правом", по которому судить о законе можно только по результатам его применения.

Господин Медведев не понял, почему представители правоохранительных органов явились с обыском в семь утра к автору документального фильма "Срок" Павлу Костомарову. "На мой взгляд, у следствия есть достаточное количество средств для того, чтобы просто затребовать те или иные материалы в обычном процессуальном порядке",— заявил премьер.

Вопрос о собственных политических перспективах Дмитрий Медведев оставил открытым. "Я еще не очень старый политик, у меня есть какой-то ресурс во времени, почему я должен закрывать для себя какие-то возможности?" — ответил он вопросом на вопрос о намерении баллотироваться в президенты в 2018 году. Но будущее решение, по его словам, будет связано "во-первых, с личными желаниями в конкретный момент", а во-вторых — "с представлениями людей: хотят ли они этого?".

Виктор Хамраев

Дмитрий Медведев: все в норме