Не совсем прямые выборы - какой смысл?

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий отказ от прямых выборов губернаторов, которые вернули только в этом году по инициативе тогда еще президента Медведева. Авторы законопроекта — депутаты Игорь Лебедев (ЛДПР), Михаил Старшинов ("Единая Россия") и Леонид Левин ("Справедливая Россия").

В соответствии с текстом законопроекта, глава субъекта РФ может избираться не прямым голосованием населения области, а депутатами Заксобрания. Кандидаты будут выдвигаться президентом по представлению партий, "списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов".

Депутат-единоросс Михаил Старшинов пояснил PublicPost, что смысл законопроекта не в том, чтобы отказаться, а "предоставить региону возможность выбора". "Понятия отказаться нет вообще, есть предложение дополнить — предоставить такую возможность субъектам РФ. Захотят — пусть выбирают всенародно, не захотят — пожалуйста. Пусть в партии, в Думе, в региональном парламенте будут выбирать кандидатов. Если не захотят — пусть будет всенародно", — заметил депутат.

По словам Старшинова, инициатива вызвана тем, что "во многих регионах и на многих площадках, где мы обсуждали саму идею, она находит хорошую поддержку". "Многие регионы с удовольствием отказались бы от излишней политизированности предвыборной борьбы с непредсказуемыми последствиями. К сожалению, и такое тоже есть", — добавил депутат. Старшинов признался, что не раз "задумывался над тем, должен ли быть глава субъекта политиком, может быть, это должен быть хозяйственник".

Прямые выборы отменил президент Владимир Путин в 2005 году под предлогом укрепления властной вертикали после теракта в Беслане. Тогда по закону партия, которая получала большинство в регионах, представляла президенту не менее трех кандидатур, из которых он выбирал одну. Далее кандидатура возвращалась на рассмотрение региональному парламенту. Прямые выборы губернаторов были вновь введены указом президента Дмитрия Медведева. Закон вступил в силу в июне 2012 года.

Алексей Митрофанов, депутат Госдумы, поддержавший законопроект:

“Отмены прямых выборов не будет, будет вариант, если регион захочет, то может избирать из числа кандидатов, представленных политическими партиями в субъекте. Другие могут по той технологии, которая была. Законопроект вызван спецификой разных регионов, прежде всего кавказских. У нас в Дагестане выборов и при Ельцине не было. Вариант сам регион может определить: вот как раз Дагестан, Карачаево-Черкессия. Они будут из числа депутатов избирать. Выборы в октябре были достаточно сложными по ряду регионов, им предшествовали всякие события. Часть регионов сохранит прямые выборы. Для некоторых губернаторов прямые выборы предпочтительнее: тот же Савченко в Белгородской области или Бочкарев в Пензе. Это же гарантия, что на определенный срок, ты избран, у тебя есть всенародная поддержка, так сказать. Опыт выборов 90-х годов показывает, что в некоторых регионах и не надо было проводить выборы. Они принесли только проблемы, противостояния, потом расхлебывали все это с помощью федерального центра”.

Игорь Лебедев, заместитель председателя ГД, руководитель Высшего Совета ЛДПР:

“Мы c коллегами предложили законопроект, позволяющий регионам самостоятельно решать, каким образом губернатор должен получить свой пост: через прямые выборы или через парламентское назначение. Причем когда я говорю «назначение», речь идет, по сути, о непрямых выборах с активным участием партий. Партии предлагают по три кандидата. Прежде всего, речь идет о думских фракциях партий. Из представленной группы президент выбирает три кандидатуры. Одну из них и назначает региональный парламент - по результатам парламентского голосования. Повторяю, этот порядок не вводится «декретно» для всех регионов, но предлагается в качестве варианта.

Законопроект позволяет учесть специфику региона. На сегодняшний день это необходимо - чтобы минимизировать межэтнические и межкультурные противоречия. Да и межрегиональные тоже - чего греха таить. Равно как и противоречия между регионами и Федеральным Центром.

От себя добавлю, что все эти «нюансы» и противоречия исчезнут сами собой, как только Россия перейдет от национально-территориального деления к губернскому. Но за это мы боремся и будем бороться. А пока что - предлагается «демпфирующая» мера, которая позволит России удержаться от развала”.

Михаил Тульский, политолог:

«Эти депутаты – люди, аффилированные Сурковым. Наиболее близкие к Суркову депутаты вносят этот законопроект. Шансы на успех он имеет высокие, но все зависит от позиции Володина. Володин последние два года конфликтует с Сурковым, так что он может это и не поддержать. Тем более, что выборы губернаторов сейчас только на словах являются выборами. По сути, это тоже назначение, мошенническая процедура по наделению назначенцев Кремля электоральным рейтингом.

-Зачем это нужно Суркову?

Сурков считает, что так лучше можно контролировать ситуацию. Он вообще не согласен с тем, что последний год произошло. И хотел бы вернуть все в то положение, в котором политическая жизнь находилась при нем.

-Не будет ли отмена прямого голосования ударом по имиджу власти?

Конечно, для репутации власти это будет некрасивый поступок. С другой стороны, это не единственный случай. Мы видим, как отменили из УК клевету и оскорбление, а потом фактически вернули. Хотя понятно, что клевета и оскорбления применяется только к противникам власти. Если сама власть публикую черный пиар на оппозицию, никогда про-властные деятели за это не осуждаются. Все зависит от того, насколько Володин захочет идти по такому пути, потому что пока это не володинцы, а явно сурковцы.

-А Владимир Путин к чему склоняется?

Путин не любит прямые выборы, в 90-ые годы у него был опыт, после которого он эти выборы ненавидел. Чисто психологически Путину намного приятнее и удобнее выборы отменить и действовать чистыми назначениями.