Депутаты приняли ответ на "закон Магнитского", 100 000 подписей не рассматривали

Фото: Екатерина Лахова и Ольга Баталина (слева направо) на пленарном заседании Госдумы РФ. ИТАР-ТАСС

18:23 Алиса Иваницкая, PublicPost

Принятый Думой закон не денонсирует российско-американского соглашения об усыновлении. Полномочия для этого имеет либо правительство (Министерство иностранных дел в лице Сергея Лаврова высказалось против закона), либо президент.

15:54 Алиса Иваницкая, PublicPost

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин пришел поздравить журналистов с Новым годом. Корреспондент "Новой газеты" Диана Хачатрян спросила его про судьбу 100 тысяч подписей: "Я дал поручение профильному комитету рассмотреть, иного поручения я дать не мог, и теперь профильный комитет рассмотрит. Регламент предполагает, что закон, принятый Думой, идет в Совет федерации, а дальше — президенту".

Судьба 100 тысяч подписей будет зависеть от решения комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, который может инициировать внесение поправок в принятый закон. Из 12 членов комитета только двое — справедливороссы Дмитрий Гудков и Александр Агеев — публично высказывались против запрета на усыновление российских сирот американцами.

15:17 Алиса Иваницкая, PublicPost

По словам Пономарева, закон денонсирует соглашение между Россией и США об усыновлении детей, но оно еще будет действовать в течение года. Тем не менее, депутат опасается, что суды откажут в усыновлении американцам сирот, дела которых находятся в суде. Речь идет о 1,5 тысячах дел. Кроме этого, денонсация соглашения лишает российские органы опеки возможности контроля за уже усыновленными американцами детьми, сообщил PublicPost Пономарев: "Я не видел, вопреки заявлениям единороссов, ни одного отказа американцев в доступе к нашим детям. А все эти аргументы, что законы об усыновленных детях в каждом штате разные — это ложный аргумент. Международное соглашение приоритетно по отношению к местному законодательству".

15:13 Илья Пономарев, депутат Госдумы от "Справедливой России"

Против законопроекта голосовали восемь человек: "эсеры" Илья Пономарев, Дмитрий Гудков, Сергей Петров, Валерий Зубов, Андрей Озеров, двое коммунистов — Жорес Алферов и Олег Смолин и единоросс Борис Резник.

15:02 Алиса Иваницкая, PublicPost

К журналистам вышел справедливоросс Илья Пономарев, активно выступавший против принятия закона: "Надо опереться на 100 тысяч подписей, и когда он будет подписан, вносить поправку и пытаться отменять. Я все еще надеюсь, что президент его не подпишет".

Пономареву напомнили о том, что за расхождение в голосовании с официальной позицией фракции его могут исключить из фракции: "Вопрос, который касается жизни людей. А данный закон касается жизни 1,5 тысяч детей, дела об усыновлении которых сейчас находятся в судах — их лишили родителей, а 49 детей-инвалидов мы обрекли на прямую гибель без всякого преувеличения. Пусть выгоняют из фракции и парламента. Но я против закона. Я считаю, что это возмутительный закон, который нарушает базовые принципы законности, прав человека. Мне стыдно, что я член парламента, который проголосовал за этот закон".

14:33 Алиса Иваницкая, PublicPost

Горячева рассказала об ужасах усыновления и сказала, что "Справедливая Россия" будет голосовать за закон, но в надежде, что решение будет комплексным и будет программа поддержки усыновления.

Владимир Плигин выступает от "Единой России" — говорит про НКО. Гарантирует им справедливый суд и возможность обжаловать решение о закрытии. Переходит к детям. "Государственная дума приняла заявление о поддержке усыновления в России. Мы сможем справиться с этой проблемой".

Сергей Нарышкин сказал про подписи граждан: "Они направлены на рассмотрение в комитет по государственному строительству. Владимир Николаевич (Плигин), прошу рассмотреть и информировать депутатов", — и включил режим голосования.

В пресс-пуле выкрики корреспондента "Новой газеты" Дианы Хачатрян: "Как можно?! Обращения граждан поступили, а они все равно рассматривают". Кто-то из коллег ей шикнул: "Про себя!"

Принято: 420 — за, 7 — против, 1 — воздержался.

14:32 Алиса Иваницкая, PublicPost

Если бы ЛДПР были партией большинства, они бы в ответ на "закон Магнитского" поставили бы ракеты на Кубе, утверждает в своем выступлении представитель фракции Сергей Иванов.

14:26 Алиса Иваницкая, PublicPost

Анатолий Локоть поддерживает запрет на усыновление: "Это наша боль. Это наша вина, что социальная сфера доведена до ручки, и нужно с этим что-то решать, но мы против вывоза людей". Цитирует Гамзатова, что "та земля теплей, но родина милей".

Взял слово депутат от ЛДПР Сергей Иванов. Говорит о том, что после вступления закона еще в течение года возможно будет усыновлять детей, так как это оговорено российско-американским соглашением об усыновлении.

От "Справедливой России" дают выступить рьяной стороннице закона Светлане Горячевой.

Сегодня Госдума в третьем чтении приняла закон "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан России", так называемый ответ России на "закон Магнитского". Поправки к законопроекту устанавливают запрет на усыновление российских сирот американцами, а также на работу некоммерческих организаций, занимающихся политикой и финансируемых американскими гражданами или организациями, и запрещает возглавлять российские НКО людям с гражданством США. Кроме этого, Госдума приняла заявление, которое предлагает правительству разработать комплексную федеральную программу поддержки усыновления и ужесточения контроля за детскими домами — "Россия без сирот".

Утром более ста тысяч подписей против закона передали утром в Думу сотрудники "Новой газеты". По словам корреспондента газеты Дианы Хачатрян, подписи были переданы в экспедиционную службу парламента, о чем извещен председатель Думы Сергей Нарышкин. Редакция СМИ надеялась, что подписи, собранные "Новой газетой", повлияют на обсуждение закона, и, возможно, он будет отправлен на доработку. Подписи, по словам представителей фракции "Единая Россия", будут рассмотрены после Нового года. Накануне в ходе пресс-конференции Владимир Путин пообещал, что подписи "Новой газеты" обязательно будут рассмотрены парламентом.

Шеф-редактор "Новой газеты" Сергей Соколов (справа) со 100 тысячами подписей в приемной Госдумы РФ. Фото: ИТАР-ТАСС

Утром, как и в среду, против принятия закона прошла серия одиночных пикетов. Поскольку в этот раз здание Думы не было оцеплено полицией, участникам акции даже удалось его окружить.

Андрей Исаев, депутат от партии "Единая Россия", председатель комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов:

"Я "за", потому что США проявляют преступную халатность в отношении наших детей, уходят от ответственности, потому что в штате Монтана есть ранчо для детей, где они живут в непонятных условиях, потому что наших представителей не допускают до усыновленных детей, потому что распространяются мифы о том, что американцы усыновляют больных детей".

Александр Карелин, депутат от партии "Единая Россия", член комитета по международным делам:

"Я сложно отношусь к международному усыновлению. То, что сейчас произошло в том числе и потому, что коллеги-журналисты спекулируют на эту тему, подтолкнуло к тому, что сейчас заговорили о комплексной программе развития внутреннего усыновления. Сейчас закон выполнит свою роль не просто как ответ на "акт Магнитского", как кто-то пытается его подавать. Он принят и влечет за собой огромное число последствий в виде целевой программы. За эти два дня закон уже оказал свое влияние, еще не будучи принятым.

— "Новая газета" собрала 100 тысяч подписей против этого закона.

Я к этим подписям не отношусь никак. Повторю, у меня к международному усыновлению сложное отношение. Я знаю добросовестные организации, которые помогают в международном усыновлении, в том числе и в США. А есть те, кто собирает абонентскую плату с родителей, подделывает документы и не патронирует усыновленных детей.

— Почему запрещают все усыновление, а не борются с жуликами?

Очень много "почему?", я согласен. И международного усыновления не должно быть, пока мы у себя не разберемся. Сейчас подход становится комплексным, а не просто ответом на недружелюбные меры против России, поэтому я его и поддерживаю. Закон направлен на то, чтобы США не мешали нам разбираться со своими внутренними проблемами".

Александр Агеев, депутат от партии "Справедливая Россия", первый заместитель председателя комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству:

"Подобный сбор подписей (о подписях, собранных "Новой газетой" — прим. ред.) неравнодушных граждан заставляет правительство и все органы власти решать конкретные вопросы по всей стране. Я голосовал против поправки, хотя я принципиально согласен со всем остальным законом. Благодаря мнению в том числе этих ста тысяч удалось поднять решение проблем детства на комплексный уровень. Я считаю, что по детям нельзя принимать поспешных решений, поэтому я хотел бы, чтобы поправку из закона изъяли".

Сергей Железняк, депутат от партии "Единая Россия", заместитель председателя Госдумы:

"Я буду поддерживать принятие этого закона. Очень важный вывод, который следует из дискуссии в обществе — это необходимость серьезных мер по поощрению усыновления и поддержке родительства. Этот закон неправильно рассматривать только как ответ на "закон Магнитского", мы говорим о необходимости поддержки усыновления, о праве каждого ребенка обрести семью. И это вопрос наш, не американцев, не итальянцев, не французов, а наш. Хватит жить в постсоветском травматическом синдроме. Почему мы считаем, что счастье необходимо обретать где-то вне страны? Мы не заинтересованы в защите прав наших граждан.

— "Новая газета" собрала 100 тысяч подписей против этого закона. Путин говорил, это достаточно для рассмотрения вопроса в Госдуме.

Я узнал об этом из СМИ. Они были переданы в приемную Госдумы, будут расписаны в соответствии с решением председателя. Потом будут рассматриваться, но уже, видимо, после Нового года".

Анатолий Локоть, заместитель руководителя фракции КПРФ в Думе:

"Мы всегда были последовательными противниками иностранного усыновления. Сейчас еще надо принять закон, жесткий, прямой, четкий о том, чтобы сделать усыновление в России престижным и выгодным.

— "Новая газета" собрала 100 тысяч подписей против этого закона. Путин говорил, это достаточно для рассмотрения вопроса в Госдуме.

Хочу напомнить, что законодательством Российской Федерации нормы такие не предусмотрены. Законодательной базы для того, чтобы опираться на чье-либо мнение, даже такой многочисленной группы лиц в 100 тысяч, и решать вопросы об отмене закона, нет. Иначе мы бы давно все вопросы решали в пользу оппозиции. У нас были нормы, по которым мы очень жестко спорили с партией большинства и апеллировали не только к 100 тысячам, но и миллионам наших избирателей. Но проблемы остались нерешенными".