Без права на образование

Статья 35 Конституции Республики Молдова обещает всем жителям страны обеспечение права доступа к образованию. Хорошая статья, хорошее право. Да и Конституция, вроде, тоже не плохая. Жаль только, что все в теории. На практике же ничего не соблюдается: не то, чтоб статья, Конституция стала формальностью.

У власть имущих Молдовы два года назад появилась новая забава, называется она "оптимизация школ". Если учение — свет, то, по-видимому, правительство решило ввергнуть тысячи ни в чем не повинных детей в темное средневековье.

По плану правительства, с 2011 по 2013 год 1044 класса и 378 школы должны быть оптимизированы, то есть либо ликвидированы, либо реорганизованы. Цифра для такой маленькой станы как Молдова — ужасающая. Только за 2012 год были оптимизированы 110 школ, 57 из которых были закрыты. И это было повсеместно, хаотично: не важно, большой город, небольшое село; есть в населенном пункте другие образовательные учреждения, нет; много учеников учится в заведении или мало — не суть, главное — закрыть. Да и мнение учеников и педагогического состава никто не учитывал: Кишинев сказал "надо" — значит "надо", а учащихся, учителей можно уведомить о том, что им негде учиться и учить, даже постфактум.

Оптимизация, которая якобы должна привести к улучшению качества образования, оборачивается массовым сокращением учителей, непедагогического состава, к увеличению числа детей, не посещающих школу. Качество образования понижается: дети, будучи в классах численностью по 35 — 45 человек не могут нормально усваивать материал: концентрация внимания в переполненных классах у детей падает, к тому же и учитель физически не может уделить нужное количество времени каждому ученику, как результат — страдает успеваемость.

Другим предлогом к так называемой оптимизации стала, опять-таки якобы возможность более рационального использования финансовых ресурсов, однако, как показали результаты, расходы на оптимизацию примерно равны расходам на содержание всех тех школьных учреждений, которые были закрыты.

Пока "взрослые" дяди и тети играют в руководителей, страдают, в первую очередь, дети, именно им нужно вставать раньше, чтобы успеть вовремя на уроки в школу, которая находится теперь не так близко, именно им приходится осваиваться в новом коллективе, а для многих ребят это достаточно болезненный процесс, именно им, детям, приходится находиться в душных переполненных классах, которые не рассчитаны на такое количество учащихся.

Достаточно часто случается, что ученики русских, украинских, болгарских школ при их закрытии, в отсутствии альтернативы вынуждены переходить в школы с молдавским языком обучения, которым они в большинстве владеют слабо. В этом случае Министерство Образования, видимо, забыло о существовании положения в Конституции, согласно которому государство обеспечивает гражданину право выбора языка обучения.

Большая "заслуга" в закрытии школ принадлежит и органам местной публичной власти, именно от их решения зависит, закроется ли та или иная школа, они — последняя инстанция. Как правило, для консильеров интересы чиновников из Кишинева превыше интересов тех людей, кто их выбрал. Они предваряют в жизнь политику, продиктованную лицами, которые уж точно не собираются обучать своих детей здесь — в Молдове.

Но и не все консильеры так легко отказываются от своих избирателей, продолжая отстаивать и защищать их интересы. Именно благодаря таким консильерам, в некоторых населенных дети продолжают учиться в своих школах, несмотря на то, что Министерство Образования решило эти школы ликвидировать.

Отстаивают свои интересы и сами ученики, их родители и педагогические коллективы. В ходе борьбы за свои права, они не боятся напрямую обращаться к органам центральной публичной власти, требуя от них каких-либо адекватных разъяснений и действий.

Примером защиты своих интересов и убеждений является теоретический лицей им. Дм. Кантемира города Глодяны, который борется за свое существование. Лицей собираются закрыть под видом оптимизации, однако и тут не все чисто. В плане правительства по оптимизации лицей не значится, однако решение об его закрытии уже было принято консилиумом города Глодяны от 3-ого октября 2012 года. Непонятно, каким образом в повестку дня был включен вопрос о закрытии лицея и чьи интересы лоббируются в примарии вышеназванного города. Однако факт остается фактом — решение принято. В настоящее время заинтересованные лица занимаются изучением и расследованием ситуации, пытаясь воспрепятствовать реализации незаконного решения глодянских консильеров: на кону — участь лицея, его педагогического состава и, не в последнюю очередь, его учеников, в числе которых есть и ребята с ограниченными возможностями. Посредством многочисленных обращений в различные инстанции, к различным высокопоставленным лицам как в Молдове, так и заграницей, в частности в Российскую Федерацию к В.В. Путину, инициативная группа пытается добиться справедливости.

Немаловажным является и тот факт, что при оптимизации закрываются зачастую школы с русским языком преподавания. Когда подобное случается в городе, у школьника есть возможность продолжить образование в другой русскоязычной школе, если же такая школа закрывается в селе, единственное что остается ученику — перейти в учебное учреждение с молдавским языком обучения, что, по сути, является ущемлением прав. А это, в свою очередь, может стать предметом обращения в Европейский суд по правам человека. Тогда уж будет иметь место курьезная ситуация: не ранее как два с половиной месяца назад ЕСПЧ признал нарушением Российской Федерацией права на образование при закрытии в Приднестровье ряда школ с румынским языком преподавания и обязал РФ выплатить 1 млн 20 тысяч евро педагогам и родителям учеников в качестве возмещения морального ущерба.

При закрытии сельских школ, помимо многих других, появляется еще одна значительная проблема — транспорт. Одним школам для перевозки детей были предоставлены специальные автобусы, другим нет, и дети, а вернее, родители из собственных средств должны оплачивать проезд. В таких ситуациях нередко случается, что дети из неблагополучных или малоимущих семей вынужденных не ходить на занятия, поскольку родители не в состоянии ежедневно давать деньги ребенку на транспорт.

Из-за ликвидации школ подвергаются сокращению учителя. В лучшем случае их переводят в другую школу, но чаще всего они вынуждены сами себе искать работу: зачастую им предлагают по несколько часов в различных учебных заведениях, иногда эти учебные заведения находятся в разных населенных пунктах за десятки километров друг от друга. Отсутствие перспектив нормального трудоустройства и стабильной работы вынуждает учителей уезжать из страны. Если 90-ые годы XX столетия отмечены массовой эмиграцией ученных, то 10-е годы нынешнего века для Молдовы ознаменуются эмиграцией учителей.

Таким образом, оптимизация, казалось бы, так тщательно подготовленная правительством, пока кроме отрицательных процессов ничего не принесла. Качество образования понижается, расходы на образование не сокращаются, педагоги лишаются работы, увеличивается количество детей, не посещающих школы, и все это — "заслуги" нынешнего правительства и проводимой им политики в сфере образования.

Ссылка на основной блог автора: http://radisrka-kat.livejournal.com/