Сокращение вузов — новая реформа. Альтернативное предложение

В нынешней системе Российского высшего образования накопилось множество критических проблем и то, что Минобрнауки затеяло крупную реформу — безусловно, правильно. Можно составить большой список проблем, но общий смысл сводится к следующему: высшего образования у нас в стране много, но его качество чрезвычайно низкое (ни один вуз не входит даже в сотню лучших в мире). Я бы даже сказал, что у нас не ВЫСШЕЕ образование, а какое-то дополнение к школьному.

Как Министерство начало решать эту проблему? Количество вузов сократить, а уровень образования оставшихся поднять. Но как правильно отобрать те учебные заведения, которые подлежат ликвидации? Разработанные критерии вызвали понятное недовольство, ни одни вуз не согласится по своей воле закрываться, естественно, каждый, кто оказался "на обочине" теперь кричит о нечестных правилах. Разработанные критерии действительно вызывают справедливые нарекания (чего стоит только сравнение показателей числа квадратных метров на одного студента). Система высшего образования настолько сложна, что сравнить разные институты по простым математическим показателям никогда не получится, а в сложных запутаются сами составители. Больше того, совершенно непонятно, почему одни вузы закрывают (РГТЭУ), а другие оптимизируют (РГГУ), мягко говоря, — это не похоже на справедливый отбор.

Путь, по которому пошло Минобрнауки, очень противоречивый. Во-первых, есть опасность, что вузы, которые закроют, ничем не хуже тех, которые останутся. Во-вторых, пока непонятно, за счет чего в оставшихся учебных заведениях будет повышено качество образования. В-третьих, Министерство резко меняет "правила игры" в системе и те вузы, которые гипотетически готовы провести полноценную оптимизацию, могут быть ликвидированы до ее начала.

В этой статье я хочу предложить альтернативный вариант проведения данной реформы, достаточно радикальный, но более простой и понятный, как мне кажется. Основные предложения можно коротко сформулировать в трех пунктах.

1. Резко сократить число государственных дипломов и повысить требования к выпускникам. Госдипломы должны стать ценностью, за которую борются как студенты, так и вузы. Основным показателем качества вуза должно стать количество выпускников, прошедших государственную аттестацию.

2. Полностью вывести из ведения вузов функции по аттестации выпускников. Учебное заведение должно заниматься только обучением, а принимать итоговые экзамены должны независимые комиссии.

3. Создать государственные аттестационные комиссии по группам специальностей, полностью независимые от вузов, только они будут иметь право выдавать государственные дипломы. Аналог нынешних ВАКов, которые аттестуют на ученую степень (правда, ВАКи у нас полумертвые).

Теперь более подробно по каждому пункту.

1. Сокращаем число госдипломов

Сегодня государственных дипломов в России выдают больше, чем школьных аттестатов. Например, дипломы по экономике раздает каждый российский вуз направо и налево (в том числе частный). Государственный диплом давно перестал быть показателем знаний и уровня образования. Больше того, у нас сложилась традиция поступления в учебное заведение только чтобы "корочку получить", ну чтоб была, а получить ее не составляет большого труда.

Количество дипломов должно быть резко уменьшено, в год следует выдавать дипломов о высшем образовании в 4-5 раз меньше чем аттестатов о школьном образовании. Таким образом мы добиваемся:

а) конкуренции за статус дипломированного специалиста в студенческом сообществе, а значит и конкуренции за знания;

б) конкуренции между вузами (как частными, так и государственными) за число дипломированных выпускников.

2. Выводим из вузов аттестационные функции

Точно такой же принцип был реализован в ЕГЭ, и принцип абсолютно правильный. Естественно, что школы заинтересованы в завышении оценок своим выпускникам, и их оценки нельзя считать объективными, то же самое и с другими учебными заведениями. Каждый вуз может выдать любой собственный выпускной аттестат, но государственный диплом может выдавать только независимая аттестационная комиссия.

3. Создание независимых аттестационных комиссий

Аттестационные комиссии создаются из представителей профессионального сообщества (ученых) и работодателей (представители бизнеса из различных областей). Функции комиссий:

а) формирование требований к выпускникам, аттестационная комиссия делает как бы заказ на выпускников, а вуз его выполняет;

б) определение перечня экзаменов для выпускников;

в) определение формы экзаменов;

г) проведение выпускных экзаменов.

Чего можно добиться за счет проведения реформы подобным способом:

— повышение статуса высшего образования и государственного диплома;

— резко повышается конкуренция в области образования, а значит и качество образования;

— все вузы ставятся в одинаковые условия (как государственные, так и частные);

— постепенно неэффективные вузы отомрут сами (за 3-5 лет), нет смысла поступать туда, где шансы получить диплом минимальны;

— Министерство получит четкий и понятный критерий оценки качества учебных заведений и поставит их финансирование в зависимость от качества образования выпускников;

— работодатели получают доступ к системе образования и могут формировать "заказ" на необходимых им специалистов;

— учебное заведение может иметь сколь угодно большую степень свободы в выборе форм обучения и собственных программ, но итоговое качество все равно будут проверять независимые специалисты, такую оценку уже можно считать объективной.

Если кто-то из чиновников это читает или кому-то просто интересно, пишите, могу расписать более детально на примерах, как может работать такая система.