Неграждане Латвии — позор для ЕС

К памятнику Свободы, одному из символов Латвии, в минувшее воскресенье приходили с цветами и венками. Страна отмечала 22-летие баррикад — противостояния сторонников независимости и официальных советских властей.

Траурный венок с надписью "Нашей и вашей свободе" возложили к памятнику представители нового латвийского общественного движения — Конгресса неграждан. Баррикады похоронили не только советскую власть, но и народное единство, считают активисты Конгресса. Тогда все хотели перемен, желали независимости Латвии, верили в популярный на баррикадах лозунг "За нашу и вашу свободу".

На этой волне на первых многопартийных выборах в Верховный Совет Латвии в марте 1991 года победил Народный фронт — 135 депутатов из 203-х. В своей предвыборной программе они обещали "нулевой" вариант гражданства, но уже через полгода, в сентябре 91-го, депутаты проголосовали за то, чтобы гражданство новой, демократической Латвии получили бы только подданные Латвии до 1940-го года и их потомки.

Итог — после 20 лет независимости из 2 миллионов жителей Латвии около 300 тысяч имеют паспорт негражданина, хотя почти все прожили в Латвии долгие годы, а многие здесь и родились.

Власть решать эту проблему отказывается. Еще в начале 2000-х, на переговорах о вступлении в ЕС Латвия убедила Европу, что все неграждане скоро получат гражданство путем натурализации и нарушения в их правах отпадут сами собой. Европа выделила под эти цели финансирование, Латвия его успешно освоила, но после вступления в ЕС урезала, а потом и вовсе прекратила бесплатные курсы латышского языка и истории, нужные для сдачи экзамена. Был ликвидирован Секретариат интеграции, а Управление натурализации лишилось статуса отдельного учреждения.В прошлом, 2012, году темпы натурализации оказались одними из самых низких за последние семнадцать лет. И последний шаг властей — в ноябре прошлого года был отменен второй этап сбора подписей за референдум о предоставлении гражданства всем негражданам.

В ответ на это в декабре и был создан Конгресс. Его активисты намерены покончить с проблемой массового безгражданства, раз уж государству на это наплевать. Но сначала — создать орган представительства неграждан. Ведь нынешнюю власть лишенные избирательного права неграждане не избирали, следовательно, власть их не представляет. Между тем власть-элита напрямую зависит от неграждан! К примеру, число депутатов в Европарламент от Латвии рассчитывается от общего количества населения — включая "негров", которые не имеют права голосовать на этих выборах в ЕП. Не говоря уж о сборе налогов, от которых неграждан никто не освобождал.

Проведение Конгресса неграждан намечено на конец март этого года. В данный момент идет регистрация единомышленников: желающие участвовать в новом движении регистрируются на интернет-портале KONGRESS.LV.

После общего съезда начнутся переговоры с властью, на которых будет обсуждаться и этот вопрос, и механизм полной ликвидации института массового безгражданства. Будет ли это "нулевой вариант гражданства", на котором настаивали инициатора референдума по негражданам, или кардинальное изменение условий натурализации — решит Конгресс. Речь не идет о подкопе под устои государства, а всего лишь о восстановлении элементарной справедливости. И когда достаточная часть политической элиты это признает, это пойдет на пользу не только негражданам, но и всему латвийскому обществу.

На сегодняшний день в поддержку Конгресса подписалось 1663 человека. Из них 81% людей в возрасте от 18 до 60 лет, почти половине из которых — от 30 до 50-ти. Важно, что за неграждан вступились и граждане Латвии: их — 30%. Две трети "подписантов" — рижане. В ближайшее время лидеры движения развернут информационную кампанию в регионах Латвии. Цель за ближайшие месяцы — собрать 10 тысяч голосов в поддержку проведения Конгресса.

Предполагается, что представители неграждан, выбранные в Конгресс в ходе честных выборов, заключат договора о сотрудничестве с теми депутатскими фракциями в самоуправлениях, с самими муниципалитетами, которые на это согласятся. Кроме того, мы хотели бы, чтобы наши представители принимали участие в работах комитетов и комиссий по самым разным вопросам — сначала в самоуправлениях, а затем и в Сейме. В наши планы входит добиться, чтобы мнение Конгресса, который мы видим полноценным представительским органом, учитывалось при принятии различных решений — и мы намерены создать соответствующий механизм оказания влияния.