Ведомству не дали оштрафовать музыкантов-гастарбайтеров

Неудачей завершилась кампания Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ по привлечению к ответственности западных артистов, приезжающих в Россию на гастроли без разрешения на работу. Прошлой весной сотрудники ФМС потребовали такие разрешения у артистов из коллективов East 17, Snap и Culture Beat прямо на концерте «Супердискотека 90-х» в «Олимпийском», а организаторов выступления оштрафовали на 2,2 млн руб. Однако вчера организаторы «Супердискотеки» доказали в суде, что в трудовые отношения с иностранцами они не вступали, а все гонорары выплачивали их зарубежным агентам, которые и должны были улаживать все формальности.

Вчерашнее разбирательство структур ФМС и организатора «Супердискотеки» — компании «Росдэнс» — проходило в 13-м арбитражном апелляционном суде в Санкт-Петербурге. ФМС оспаривала решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, по которому ранее «Росдэнс» был освобожден от ответственности за выступление на прошлогодней «Супердискотеке» солиста группы Culture Beat гражданина Греции Стефоса Фотиоса без разрешения на работу в РФ. «Росдэнс» был оштрафован за это на 250 тыс. руб., однако арбитраж это решение отменил, а вчера ходатайство ФМС отклонила и апелляционная инстанция.

Концерт «Супердискотека 90-х» с участием западных и российских артистов прошел 9 марта 2012 года в «Олимпийском». Мероприятие посетили сотрудники ФМС, которые заблокировали музыкантов из групп East 17, Snap, La Bouche и Culture Beat в гримерках. Девять музыкантов из Греции, США и Великобритании были оштрафованы на 3 тыс. руб. каждый за незаконную работу в РФ. В ФМС подчеркивали, что артисты прибыли в РФ по туристическим визам, а для службы нет разницы, «работает иностранец на стройке или на концерте». Организаторы выступления в «Олимпийском» были оштрафованы на 2,2 млн руб. за предоставление транспорта и помещений иностранцам, находящимся в России «в нарушение установленного порядка» (ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, по 250 тыс. руб. за каждого из девяти артистов).

Рейд спровоцировал скандал на промоутерском рынке, поскольку без разрешений на работу и рабочих виз в России выступает большинство западных музыкантов. В ФМС пугали промоутеров тем, что кампания на концертах будет продолжена, впрочем, об аналогичных рейдах не сообщалось. При этом в службе настаивали, что организаторы концертов должны получать разрешение на привлечение к труду иностранцев, после чего оформлять музыкантам лицензии на работу. В этом случае промоутерам пришлось бы платить не только 8 тыс. руб. пошлины за артиста, но и предоставлять заверенные нотариусом копии документов об образовании наемных работников и справки об отсутствии у приглашенных наркомании, ВИЧ, туберкулеза и сифилиса (см. “Ъ” от 12 марта 2012 года). В «Росдэнсе» оспорили штрафы в судах.

Девять судебных разбирательств с ФМС по каждому из артистов шли весь прошлый год. Во всех случаях арбитраж, а затем апелляционная инстанция заняли сторону промоутеров. Так, в разбирательстве вокруг американской солистки группы La Bouche Дрисколл Даны Сьюзан первая инстанция установила, что организаторы «Супердискотеки» заключили договор с агентством из США Nene Musik Talent и по нему должны были предоставить артистке гостиницу, охрану и концертную площадку. Но в непосредственные «трудовые отношения» с солисткой La Bouche, по мнению суда, «Росдэнс» не вступал: гонорары выплачивались американским агентам, которые «обеспечивали наем и выступление артистов» и должны были соблюсти формальности. В суде подчеркнули, что российская сторона «не была обязана и не имела полномочий» проверять соблюдение иностранцами миграционного законодательства. Штрафы за выступление солистки La Bouche были отменены, апелляционная инстанция это решение подтвердила. Аналогичные решения вынесены инстанциями по солисту Culture Beat Стефосу Фотиосу (его нанимала World Concerts GmbH) и остальным семи участникам «Супердискотеки».

Пресс-секретарь ФМС Залина Корнилова заявила, что служба продолжит судиться с организаторами концерта. Однако начальник юридического отдела «Росдэнса» Евгений Фарафонов уверен, что суды займут сторону промоутеров. По его словам, компания специально не стала объединять девять однотипных дел, чтобы их рассматривали «независимые друг от друга судьи». «Более десяти судей подтвердили, что мы работаем законно. Значит, наш алгоритм организации концертов можно брать за образец»,— заявил господин Фарафонов.

Александр Воронов

ФМС не попала в ноты