Русско-казахский мир
Фото: Reuters 
Вернуться в проект "Лингва франка"
Пожалуй, нет в мире страны, равной Казахстану по количеству живущих в ней русских. Впрочем, как и по протяженности границ с Россией — более 7,5 тысяч километров.
А если с учетом русскоязычных жителей нетитульной нации, казахов (поскольку сами казахи в большинстве своем тоже русскоязычные), так и тем более, Казахстан в этом отношении — страна номер один. По последней переписи 2009 года в стране почти 3,8 миллиона русских, что составляет 23,3 процента от общего населения Казахстана в 16 с небольшим миллионов человек. Из них казахов 10 миллионов, т. е. около 63 процентов. Между тем на момент распада СССР доля казахского населения в стране не достигала и 50 процентов...
Тенденция увеличения доли казахов очевидна и понятна. Во-первых, русские продолжают уезжать из страны, хотя гораздо медленнее, чем в 1990-е годы, а во-вторых, рождаемость среди казахов выше, чем у русских.
Русские в Казахстане
Русские в Казахстане — это совсем не то, что русские в странах Балтии, Южного Кавказа и даже на Украине. Там основная масса русского населения появилась в силу вовсе иных причин, нежели в Казахстане. Значительная часть европейской территории бывшего Союза — это, в первую очередь, результаты Второй мировой войны и связанных с ней событий. А независимая государственность у бывших советских республик существовала и раньше их вхождения в состав СССР.
На территории же нынешнего Казахстана русские проживают уже в 4-7 поколении, будучи потомками переселенцев, прибывших в период после принятия казахскими ханами подданства Российской империи. Это происходило путем строительства на севере Казахстана крепостей. Так, например, возник город Петропавловск, который был основан в 1752 году как крепость Св. Петра, или город Усть-Каменогорск, заложенный майором Лихаревым в 1720 году и названный им "крепость Усть-Каменная". Точно так же возникли в 18 веке Павлодар и Семипалатинск. Вслед за военными гарнизонами в крепости привозились семьи, затем рядом возникало поселение, позднее выраставшее в город. При этом надо отметить, что численность казахов все равно преобладала над проживающими в этих городах русскими. Количество русских стало резко возрастать только в конце 19 века в результате переселенческих реформ, произведенных Столыпиным.
Сегодня по-прежнему подавляющая часть русских в Казахстане проживает в городах на севере и востоке страны, а также в Алма-Ате, бывшей столицей страны до 1997 года, когда президент Нурсултан Назарбаев повелел перенести столицу в Акмолу (Акмолинск). Этот город также был основан как русская крепость в 1860 году, а спустя сто лет, в 1961-м по указанию Никиты Хрущева в ознаменование рекордного урожая зерна, добытого на целинных землях, был переименован в Целиноград и носил это имя до 1992 года, пока снова не стал Акмолой (Белой могилой по-казахски). Теперь это Астана или, по-казахски, Главный город.
Такая история заселения русскими территорий современного Казахстана, как в период царской империи, так и в советские времена — речь идет не только об освоении целинных земель в 1950-60 годы, ведь здесь была раскинута огромная часть сталинского ГУЛАГа, вспомнить только Карлаг (Карагандинский лагерь) с территорией в почти 20 тысяч квадратных километров или его часть, знаменитый АЛЖИР (Акмолинский лагерь жен изменников родины) — дает право большинству живущих здесь русских считать Казахстан своей родиной или, во всяком случае, право безо всяких исключений считать себя его гражданами.
Русские партии
И в этом отношении у них никогда проблем с этим не было. Такого понятия, как апатрид, житель без гражданства, здесь никогда не существовало, в отличие от стран Балтии. Более того, в 1990-е значительная часть русских на севере и северо-востоке Казахстана, одномоментно оказавшихся живущими за пределами России, активно поддерживала движение за воссоединение этих областей с исторической родиной. В те годы такая активность была серьезной проблемой не только для руководства Казахстана, она ставила в трудное положение и Москву. Признать законным, а тем более поддерживать сепаратизм в северных и восточных регионах Казахстана российское руководство не могло — Казахстан уже тогда рассматривался Москвой в качестве ближайшего союзника в СНГ.
Но еще опасней было откровенно осуждать сепаратистские настроения среди оказавшихся за пределами России русских, они и так винили Москву в том, что однажды проснувшись после соглашений в Беловежской пуще, обнаружили себя иностранцами...
Не случайно, когда в середине 1990-х бывший тогда министром иностранных дел России Евгений Примаков приехал в Алма-Ату, он заявил, что "русского вопроса в Казахстане не существует".
В результате движение "русского сопротивления" нашло поддержку в России, главным образом, среди национал-патриотов и коммунистов.
Тем не менее, когда летом 1999 года в Казахстан впервые приехал Владимир Путин, тогда еще в качестве премьер-министра, он обратил внимание казахстанского руководства на проблемы русского населения в этой стране.
И так случилось, что спустя несколько месяцев, в ноябре 1999 года, комитет нацбезопасности Казахстана сообщил о задержании в Усть-Каменогорске членов террористической группировки "Русь", членами которой были бывшие военные участники конфликтов в Приднестровье, Чечне и Таджикистане. Как утверждали казахстанские чекисты, они планировали "захват власти и отторжение Восточного Казахстана". Все заговорщики во главе с Виктором Пугачевым (по документам — гражданином России Виктором Казимирчуком) были приговорены к длительным срокам заключения. Руководство Русской общины Казахстана открестилось от "Руси", утверждая, что лидер организации и некоторые ее члены — психически ненормальные люди.
С тех пор активность русских организаций в Казахстане пошла на убыль...
Стремление определенной части проживающих на севере и востоке страны русских обрести статус независимого государства или добиться превращения региона в свободную экономическую зону либо в автономию не получило поддержки со стороны российского и мирового сообщества. Вместо этого сами северные области Казахстана стали местом, куда мигрировали русские из других регионов страны, стремясь к концентрации внутри своей этнической среды.
Именно там были созданы различные организации, объединившие русских и русскоязычных. Но это не политические партии, по казахстанскому законодательству их создание запрещено. В Казахстане зарегистрированы Республиканское общественное славянское движение "Лад", общественное объединение "Истоки", Русская община Казахстана, Ассоциация учителей русских школ Казахстана, общественное объединение "Славянский культурный центр", а также казачьи организации.
Это может показаться парадоксальным, но при том, что доля русских в Казахстане неуклонно сокращается, заметного падения распространенности русского языка в стране не происходит. К такому выводу приходят многие наблюдатели, в частности, это показывает исследование, проведенное несколько лет назад российским фондом "Наследие Евразии".
Русские СМИ
В том же исследовании констатируется, что среди всех центральноазиатских стран самая благоприятная тенденция с русскоязычными СМИ сложилась именно в Казахстане. Наиболее авторитетные и популярные печатные издания и интернет-ресурсы — русскоязычные. Доступными выглядят и российские телеканалы. Также часть своих программ ведут на русском языке и многие казахстанские телеканалы. Недавно власти в Астане упорядочили телевизионную политику, обязав производителей программ вещать на казахском языке по времени в сумме не меньше, чем суммарно на других языках.
Языковая политика в Казахстане демонстрирует последовательное стремление к доминированию и укреплению позиций казахского языка. Это кажется естественным в стране, где в советское время родным языком владело гораздо меньшее количество казахов, чем говоривших по-русски. Поэтому уже в принятом в 1989-м "перестроечном" году законе "О языках Казахской ССР" русский был определен как "язык межнационального общения", в то время как казахскому был придан статус "государственного языка". Через 6 лет этот статус был чуть скорректирован в принятой в 1995 году Конституции Казахстана, где сказано, что "...в государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским языком официально употребляется русский язык". Экспертам такая неопределенность формулировок показалась намеренной: с одной стороны эта новелла "отражает признание величины и значения русскоязычного массива населения Казахстана", с другой — не может рассматриваться в качестве "юридически нормативной основы развития двуязычия".
Русский или казахский?
Проблема для властей страны действительно существует. Ведь делопроизводство по-прежнему ведется на двух языках — государственном и русском, но казахский язык в силу своей бедности еще не годится для описания некоторых специфических особенностей юридического и технического характера. К примеру, законы профессионально писать на казахском пока не получается.
В 2006 году президент Назарбаев поставил задачу "вернуться к вопросу о переходе на латиницу казахского алфавита", сославшись на то, что многие страны СНГ уже перешли на латиницу. Впрочем, далеко не везде этот опыт оказался удачным. К примеру, в Узбекистане, где провозгласили эту цель еще в 1990-м, она оказалась нереализуемой — помешал слишком низкий общеобразовательный уровень населения. В том же 2006-м Назарбаев призвал новое поколение казахстанцев "стать трехъязычными" — кроме русского и казахского учиться еще свободно владеть и английским.
Сегодня это стало официальной доктриной языковой политики в Казахстане. Однако, как отмечается в исследовании фонда "Наследие Евразии", "серьезных практических проблем для русскоязычного населения в изучении русского языка это не создает". Недавно же Назарбаев заявил, что задача перехода на латиницу должна быть решена к 2025 году. Это вновь всколыхнуло дискуссии, порой острые, о будущем русского языка, а если шире — перспективах русских в Казахстане.
Если и до этого русские предпочитали всеми правдами и неправдами отправлять своих детей после школы в Россию, чтобы там получать высшее образование, то эта тенденция теперь, после объявления перехода с кириллицы на латиницу, очевидно, только укрепится. Ведь уже сейчас преградой в получении высшего образования в казахстанских вузах для русских становится так называемое национальное тестирование казахского языка как обязательного. Это становится залогом того, что в большинстве русских семей родители не видят для своих детей будущего в Казахстане. Следовательно, русские в этой стране еще долгое время будут оставаться главным ресурсом миграции в Россию.
Почему россияне уезжают?
В этом отношении среди русских относительной популярностью пользуется так называемая путинская программа переселения соотечественников на ПМЖ в Россию, объявленная в прошлом году. Однако многие ее положения вызывают недовольство, если не сказать обиду у русских в Казахстане. Для них оказывается недоступным переселение на предлагаемых российскими властями условиях в благополучные в социальном отношении регионы, в Москву, в Санкт-Петербург. И при этом эти регионы, сетуют потенциальные русские переселенцы, усиленно заселяются "неславянским этносом, что порождает там дополнительное межэтническое напряжение"...
Если же вернуться к проблеме перехода на латиницу, то эта задача без особого восторга воспринята и в кругах казахской культурной элиты. Скажем, многие литераторы, пишущие на казахском, озабочены тем, кто будет переписывать уже написанное ими с помощью кириллицы на латиницу. Другие считают, что эта, может быть, благая цель приведет к тому, что будут "распилены" впустую отпущенные на это огромные бюджетные средства.
Так или иначе, но тренд обозначен и движение в этом направлении, с большей или меньшей скоростью, но будет происходить. С точки зрения геополитической самоидентификации Казахстана этот тренд вполне коррелирует с установками руководства страны на развитие сотрудничества с дальним и ближним зарубежьем. Астана декларирует открытость своих внешнеполитических приоритетов и готова занимать выгодные для себя ниши как в структурах, ориентированных на Россию или шире, на СНГ, так и на Запад, ЕС, Штаты, Китай и Юго-Восточную Азию. И, естественно, на тюркский мир.
Ярким свидетельством такой политики стали недавние заявления Назарбаева о том, что он не допустит "реинкарнации СССР" в каком-либо виде и обещает, что Казахстан тут же выйдет из любой структуры, которая будет угрожать ему потерей национального суверенитета. Эти слова однозначно были интерпретированы как предостережение в адрес тех российских политиков, кто пытается придать строящемуся ныне Евразийскому экономическому союзу некие политические надстройки.
Что делать в такой ситуации русским в Казахстане?
На этот вопрос, столь же давний, сколь и острый, пытаются ответить многие в этой стране, кого искренне заботит и свое будущее, и будущее страны, в которой они родились. Один из них, известный публицист и правозащитник Сергей Дуванов, считает, что тем, кто не считает себя просто квартирантами в Казахстане, отдавая социально-политическую жизнь исключительно в руки казахов, нужно становиться "полноценными казахстанцами". "Нельзя, — пишет он, — сидя на чемоданах, требовать к себе полноценного отношения как к гражданину, это твоя Родина, и если ты будешь здесь жить всегда, то должен активно участвовать в жизни своей страны".
Дуванов исходит из того, что Казахстан, во всяком случае, так уверяет Назарбаев, должен стать "плавильным котлом, а не сепаратором, разделяющим граждан на титульных и диаспоры". Однако в реальности этого пока не происходит. Во-первых, среди русских сам Дуванов "не видит пока осознания важности этой проблемы". А во-вторых, положа руку на сердце, нужно честно признать, что на нынешнем этапе строительства национальной государственности в Казахстане русские там все больше будут становиться людьми, несущими знание, владеющими профессией и сложными технологиями, но вряд ли — принимающими решения или теми, кто будет их готовить.
Казахстан вряд ли сможет "сплавить" этносы в единую казахстанскую нацию так, как это вышло в США или во Франции, где цвет кожи уже давно не определяет национальность, — здесь другая история, иная культура и резко континентальный климат.
И совсем нет моря...