В. Матыцин/ ИТАР-ТАСС

Вчера правительство внесло в Думу пакет поправок в разные законы, упрощающий процедуры усыновления. Для тех, кто уже был опекуном или усыновителем, отменяется обязательная подготовка. Исключается требование о наличии 16-летней разницы в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым, этот вопрос предлагается решать в судебном порядке. Опекунов избавят от ежегодного отчета о тратах на нужды подопечного. Срок действия временной опеки увеличат с одного до шести месяцев.

Правительство повысит пособие: в случае усыновления инвалида, ребенка старше семи лет или братьев и сестер оно составит 100 000 руб. на каждого ребенка. По прогнозам авторов законопроекта, в 2013 г. усыновят 3800 детей из этих категорий, а значит, из бюджета предлагается дополнительно выделить около 1,5 млрд руб.: в 2013 г. – 437 млн, в 2014 г. – 518 млн, в 2015 г. – 579 млн.

В законопроект вошли предложения думской рабочей группы по развитию института усыновления, рассказал ее член, руководитель проекта «Успешные сироты» Александр Гезалов. По его словам, сейчас прорабатываются вопросы о предоставлении льгот или повышении зарплат для социальных работников и дополнительного отпуска для усыновителей. Материально простимулировать усыновление, конечно, нельзя и при обсуждении были предложения вообще отказаться от пособий и заменить их другими льготами, но в отсутствие инфраструктуры лучше деньги, считает Гезалов.

На рассмотрение Думы поступили и предложения депутатов. Единоросс Роберт Шлегель вносил поправку, отменяющую запрет на усыновление американцами в отношении инвалидов, но позже сам отозвал ее. Пакет законопроектов в январе внесли эсеры, они предложили упростить процедуру усыновления: сделать это по акту органа опеки смогут родственники ребенка, приемные или патронатные родители, в семье которых он прожил больше года, лицо, указанное в качестве усыновителя в завещании. Эсеры предлагали законодательно закрепить на федеральном уровне систему патроната (с вознаграждением не менее 5000 руб. на каждого воспитателя), установить приоритетное право родственников на воспитание и запретить отказ им из-за низкого дохода.

Инициативы эсеров еще не получили отзыв правительства, не исключено, что некоторые из них будут оформлены поправками к правительственному законопроекту, говорит член комитета по вопросам семьи, женщин и детей Алексей Лысяков.

Депутаты отменяют бюрократические меры, которые сами вводили последние 10 лет, а пособие в 100 000 руб. не поможет: люди, усыновляющие инвалида, заведомо готовы потратить на порядки больше, говорит спецкор Российского фонда помощи Валерий Панюшкин. По его словам, пока не предлагаются действительно важные меры – поддержка психологов, юристов, врачей и педагогов, которые занимаются сопровождением проблем сиротства.

Поправки о пособии в 100 000 руб. для сирот-инвалидов дошли до Госдумы