Неправомерный антиэкстремизм в феврале 2013 года

Мы публикуем обзор основных и наиболее показательных событий в сфере неправомерного применения антиэкстремистского законодательства в России в феврале 2013 года. Нормотворчество

22 февраля 2013 года Государственной Думой РФ в первом чтении был принят проект "антиэкстремистских" поправок к Федеральному закону "О свободе совести и о религиозных объединениях" и Трудовому кодексу РФ. Согласно законопроекту вводится запрет на участие в религиозных объединениях лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также иностранных граждан или лиц без гражданства, в отношении которых было принято решение о нежелательности их пребывания или проживания в России. Это требование дублирует уже действующую норму законодательства об НКО, однако применительно к религиозным объединениям понятие участия крайне размыто, что дает простор для злоупотреблений.

Проект также дает субъектам Федерации право устанавливать свои требования к религиозному образованию персонала религиозных организаций, включая священнослужителей (в Татарстане такой закон уже принят). Подобные региональные законы являются грубейшим вмешательством в дела религиозных объединений. Не скрываемая цель этой меры – изгнать из мечетей имамов, получивших образование в арабских странах. Понятно, что запрет на иностранное образование священнослужителей дискриминационный и ударит заодно по католикам, иудеям и многим другим.

Гражданское судопроизводство

В конце февраля Новосибирский областной суд признал религиозную организацию "Алля аят" ("Эллэ Аят") экстремистской и запретил ее деятельность. Напомним, последователи "Алля аят" предлагали излечение от всех болезней с помощью неких текстов и прикладывания к больным местам журнала "Звезда Селенной". В отношении лидера этой организации ранее было заведено уголовное дело по ст.159 УК РФ (мошенничество). Экспертиза, проведенная по инициативе прокуратуры сотрудниками Новосибирской клинической психиатрической больницы № 3, показала, что "адепты религиозной группы применяли к гражданам методы психологического воздействия, причиняющие вред физическому и психическому здоровью человека". Возможно, так оно и есть, однако подобная деятельность не подпадает под действие законодательства об экстремизме. Как утверждают эксперты, печатные материалы и видео "Алля аят" пропагандируют превосходство адептов религиозной группы над другими людьми и формируют отрицательные установки по отношению к мировым религиям. Однако все это, с нашей точки зрения, не является поводом для запрета организации за экстремизм. Напомним, согласно постановлению Верховного суда 2011 года, "критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды".

Уголовное преследование

В начале февраля стало известно о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) в отношении учительницы истории и обществознания одного из уфимских лицеев Гузалии Галимовой. Галимовой вменялось в вину резкое высказывание о поведении русских женщин на курортах Турции. С нашей точки зрения, повода для уголовного преследования в данном случае не было: на возбуждение ненависти слова учительницы не тянули, а унижение достоинства мы считаем правонарушением небольшой тяжести, которое следовало бы исключить из состава уголовной статьи.

В конце месяца СУ СКР по Республике Татарстан сообщило о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 282 УК против жителя Альметьевска Владислава Закирова. Ему вменяется в вину распространение в соцсети видеозаписей, содержащих негативную оценку "определенной национальной конфессиональной группы". Мы не имели возможности ознакомиться с упомянутыми видеозаписями. Однако, если дело действительно только в оценках, следует помнить, что сама по себе раздача оценок не подпадает под действие ст. 282.

В середине февраля суд Советского районного суда Казани приговорил Павла Хотулева к штрафу в 100 тысяч рублей по ст. 282 УК РФ за то, что он опубликовал в социальной сети "Мой мир", в сообществе "Русский язык в школах Татарстана" несколько антитатарских комментариев. Согласно сообщениям в СМИ, Хотулев настаивал на том, что изучение татарского языка в школах должно быть добровольным, а русский язык следует преподавать в том же объеме, что и в других регионах, и критиковал местные власти. Мы смогли ознакомиться лишь с частью реплик, ставших предметом судебного разбирательства, в них признаков возбуждения ненависти, на наш взгляд, не содержится. Хотулев намерен оспаривать решение суда.

В начале февраля в мировом суде Октябрьского района Новосибирска на первом заседании по делу, возбужденному по ч. 1 ст. 282.2 (организация деятельности экстремистской организации) против имамов Ильхома Меражова и Камиля Одилова, было оглашено обвинительное заключение. Меражова и Одилова обвиняют в том, что они организовали в Новосибирске деятельность запрещенного религиозного объединения "Нурджулар". Деятельность обвиняемых, создавших домашнее медресе, якобы финансировалась с территории Турции и была направлена "на изменение государственного устройства Российской Федерации". Отметим, что на деле единственным поводом для преследования Меражова и Одилова является тот факт, что они изучали с другими мусульманами книги Нурси. Напомним, мы не считаем правомерным ни запрет книг Саида Нурси, ни запрет объединения "Нурджулар", которого в России не существовало вовсе: здесь лишь отдельные верующие изучают книги Нурси, и сегодня эти люди регулярно сталкиваются с необоснованным преследованием.

Так, в середине февраля в Набережных Челнах сотрудники МВД и ФСБ РФ провели 23 обыска в квартирах последователей Саида Нурси. По словам правоохранителей, в ходе обысков было изъято большое количество литературы, компьютеры, дисковые накопители и обучающие материалы. По результатам обысков возбуждено два уголовных дела по ч. 1 ст. 282.2 УК в отношении мужчины и женщины, якобы координировавших деятельность "мужского" и "женского" "подпольных медресе". Как сообщается, мужчина арестован, женщина помещена под домашний арест.

В начале месяца в Европейский суд по правам человека была подана жалоба "Надежда Толоконникова, Мария Алехина и Екатерина Самуцевич против России". Адвокаты трех участниц Pussy Riot Йонко Грозев и Ирина Хрунова указывают на то, что дело группы связано с нарушением нескольких статей Европейской конвенции о правах человека: было нарушено право Толоконниковой, Алехиной и Самуцевич на свободу слова, на свободу и личную неприкосновенность и на справедливый суд, а кроме того - статья Конвенции, запрещающая пытки.

Административное преследование

В феврале против владельцев трех магазинов, торгующих мусульманской литературой, были возбуждены дела по ст. ст. 20.29 КоАП (производство и распространение экстремистских материалов) – два в Чечне и одно в Карачаево-Черкесии. В двух случаях из трех точно известно, что владельцы магазинов пострадали за торговлю книгами из числа 68 мусульманских трудов, запрещенных в марте 2012 года Ленинским судом Оренбурга. Напомним, дело о запрете этих книг, который мы считаем неправомерным, должно быть ближайшее время пересмотрено.

В начале февраля стало известно, что в Улан-Удэ по решению Советского районного суда были конфискованы с целью дальнейшего уничтожения награды времен Третьего Рейха – четыре креста со свастикой, которые были выставлены в витрине одного из ломбардов города. Мы считаем, что решение о конфискации наград было вынесено неправомерно. Поскольку ст. 20.3 КоАП (пропаганда и публичная демонстрация нацистской атрибутики или символики), по которой было возбуждено дело против владельца ломбарда, запрещает любую демонстрацию нацистской символики, предпринимателя следовало приговорить к штрафу и обязать убрать награды с витрин. Решение конфисковать у владельца ломбарда награды, которые представляли для него материальную ценность, а не орудие пропаганды, неоправданно. Нецелесообразным представляется и уничтожение крестов, поскольку они имеют и историческую ценность и могли быть переданы в музей.

Запрет материалов за экстремизм

В начале февраля стало известно, что Центральный районный суд Калининграда признал экстремистскими материалами 14 книг и 2 брошюры Саида Нурси. Решение суда вступило в силу. Литература из собрания сочинений "Рисале-и Нур" была изъята при обыске у жителя Калининграда, в отношении которого расследуется дело по ч. 1 ст. 282.2 УК. Суд, как это нередко случается в последнее время, запретил скопом, не разбираясь, всю изъятую при обыске литературу. В результате четыре книги Нурси были запрещены по второму, а еще две – аж по третьему разу.