Запущен инструмент общественного контроля за правоохранительной системой
4 марта официально презентуется новый ресурс для реализации общественного контроля за работой правоохранительных органов - портал «Открытая полиция».
Проект разработан от лица Комитета гражданских инициатив (КГИ) некоммерческим партнерством "Информационная культура", директором которого является известный специалист в области работы с открытыми данными, реализовавший ведущие проекты в этой сфере, член КГИ, постоянный эксперт «Полит.ру» Иван Бегтин.
Портал заявляется как публичная позиция КГИ по необходимости реализации принципов открытости в деятельности всех органов власти включая те, которые считаются силовыми.
В официальной презентации проекта участвуют председатель Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин и Иван Бегтин.
Портал «Открытая полиция», создан, как заявляется, в целях мониторинга открытости правоохранительных органов и полиции в частности. Проект нацелен на:
- распространение идей и принципов открытости полиции;
- сбор предложений от граждан по реформе полиции;
- публикацию открытых данных о деятельности полиции;
- вовлечение разработчиков к созданию общественных проектов на базе открытых данных полиции.
«Открытость полиции позволяет правоохранительным органам создавать среду открытого диалога с гражданами и, таким образом, обеспечивать высокий уровень доверия со стороны граждан, привлекая широкое внимание к вопросам общественной безопасности и вовлекая граждан в совместный поиск решений проблем, – говорится в «Декларации Открытой полиции». - Права граждан на участие в государственном управлении и доступ к информации, включая информацию о деятельности полиции, являются фундаментальными правами, признанными международными соглашениями о правах человека - открытость информации о деятельности полиции является безусловным ключевым элементом демократического государства. Цифровая эра фундаментально изменила контекст общественного использования информации о деятельности полиции. Как элемент ответственного управления правоохранительные органы используют технологии, по предоставлению данных и вовлечению граждан в процесс обеспечения общественной безопасности».
Среди первых публикаций портала есть и «Концепция Открытой полиции» - «набор предложений Комитета Гражданских Инициатив по существенному увеличению и повышению качества публичной деятельности правоохранительных органов, предоставлению общественно-значимой информации широкой общественности для укрепления диалога по повышению собственной прозрачности».
Текущая версия портала во многом базируется на результатах анализа открытости органов полиции проведенном в прошлом году. Источниками для анализа стали:
- более 300 официальных сайтов МВД;
- информация о МВД России с официальных интернет-ресурсов Росстата, Минфина, Казначейства и Минэкономразвития;
- нормативно-правовые документы по открытости полиции в России и в других странах;
- общественные и государственные проекты, ориентированные на открытость полиции и иных органов государственной власти;
- международный опыт открытости правоохранительных органов.
Пользователям портала доступны массивы открытых данных о состоянии российской правоохранительной системы, законодательные и нормативные акты РФ об открытости полиции и международные документы по этим проблемам.
Особую группу материалов ресурса составляют аналитические записки по итогам исследований в сфере работы правоохранительных органов. Среди них – исследование НП «Информационная культура» «Открытая полиция», разработки фонда ИНДЕМ, а также Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге:
- От милиции к полиции Система оценки деятельности органов внутренних дел
- Реформа МВД в России четыре проблемы и восемь мер по их решению
- Численность и финансирование правоохранительных органов
- Правоохранительная деятельность в России: структура, функционирование, пути реформирования Часть1 (Диагностика работы правоохранительных органов РФ и выполнения ими полицейской функции)
- Правоохранительная деятельность в России: структура, функционирование, пути реформирования Часть2 (Российская полиция в сравнительной перспективе: национальные модели и опыт реформ)
Последние два исследования выполнены при поддержке Комитета гражданских инициатив.
Основным инструментом обратной связи сделан специальный раздел, посвященный обсуждению конкретных идей по реформе правоохранительной системы.