Хабаровский край расширяет программу видеофиксации нарушений ПДД

В правительстве Хабаровского края обсудили проблему роста аварийности на дорогах и анонсировали создание единой системы мониторинга. Муниципальные власти жалуются на нехватку средств для закупки систем видеофиксации, но готовы продолжать внедрение за счет федерального и краевого бюджета. Эксперты упрекают чиновников в отсутствии системного подхода и обилии структур, создающих хаос.

В правительстве Хабаровского края обсудили динамику аварийности и меры повышения безопасности на дорогах. Как отметил заместитель министра промышленности и транспорта края Сергей Ивашкин, за предыдущие годы регион выполнил целевые показатели ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения до 2012 года», и соответствующей краевой целевой программы. Однако за 2012 год количество зарегистрированных ДТП выросло на 15,9% к 2011 году (2203 случая). Количество раненых выросло на 17,8% (2767 человек), погибших, впрочем, стало меньше на 5,3% (233 человека). Одним из ключевых инструментов безопасности должно стать создание ситуационного центра на базе КГКУ «Хабаровскуправтодор» и его оснащение системами видеофиксации нарушений ПДД. Его создадут к третьему кварталу 2013 года. Край готовит документы для участия в ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения до 2020 года» и разрабатывает свою программу, чиновники ждут предложений от муниципалитетов.

Начальник управления ГИБДД УМВД по Хабаровскому краю Игорь Петряшин подтвердил, что в регионе ведется работа по созданию центра видеофиксации. При этом город Хабаровск уже получает федеральные субсидии в рамках собственной программы «Безопасный город», но, по мнению главы ГИБДД края, нужно объединить краевой и городской мониторинг. Полицейский недоволен бездействием муниципалитетов, которые не подали соответствующих заявок в дирекцию ФЦП «Безопасность движения». Отметим, в Хабаровском крае действуют 12 передвижных комплексов фиксации, два стационарных комплекса установлены на участке автодороги «обход Хабаровска 0–13 км». Еще пять рубежей фиксации — на наиболее оживленных магистралях в краевой столице. Кроме того, пять перекрестков в центре Хабаровска оборудованы системами наблюдения. За прошлый год фиксаторами выявлено 118 тыс. правонарушений. В бюджет края поступило больше 20 млн руб. штрафов, в этом году собрано уже 2,1 млн руб.

Сергей Афанасьев, заместитель мэра Хабаровска по промышленности, связи, транспорту и работе с правоохранительными органами, сообщил, что в 2012 году впервые за последние шесть лет зафиксирован рост ДТП на 19,7%, количество раненых — на 17% и погибших — на 25,9%. В ближайшее время начнется разработка и создание интеллектуальной транспортной системы города, для этого будет размещен соответствующий муниципальный заказ. Планируется закупка за счет средств ФЦП приборов для оснащения еще пяти-семи рубежей. «Но это слишком затратно для бюджета города. Если оборудовать один перекресток системой фиксации нарушений ПДД, сумма составит 6–6,5 млн руб., а в центре Хабаровска таких проблемных перекрестков около 30. Предлагаю внести изменения в целевую программу Хабаровского края для приобретения данных комплексов за счет средств программы или в рамках софинансирования»,— сказал он. Глава Комсомольска-на-Амуре Владимир Михалев, выступавший по видеосвязи, пожаловался, что за три года на Комсомольск «ни из федеральной, ни из целевой программы Хабаровского края не было затрачено ни рубля, затраты на 100% идут в Хабаровск». Он пообещал участвовать в формировании новой краевой программы. «Документ у меня на столе. Мы разберемся, я пошлю человека»,— сказал мэр.

Президент краевой ассоциации автотранспортников «Хабаровскавто» Виктор Шпаков, заявил, что «анализ и планирование хромают». «Мы все еще ведем анализ по отчетным дорожно-транспортным происшествиям (ДТП, в которых есть пострадавшие. — „Ъ“), это 4% от всех ДТП. Мы выпускаем из анализа нарушения правил дорожного движения, их каждый день по краю две тысячи. Надо активно работать со страховыми компаниями, у которых более полная статистика»,— посоветовал он. Профессор кафедры автомобильных дорог Тихоокеанского государственного университета Игорь Пугачев также считает, что инициативам не хватает планирования. Предыдущая программа, привел он пример, предусматривала 1 млн руб. на научные исследования, в частности на анализ ДТП на дороге Хабаровск—Комсомольск. Специалисты ТОГУ нашли 22 участка концентрации аварийности, проработали рекомендации. «Около 80 млн необходимо было, чтобы реализовать их. Программа предусмотрела 200 тысяч на анализ, а исполнение рекомендаций — не предусмотрела»,— объяснил он „Ъ“. Ситуационный центр не решит назревших проблем. «Даже в Москве, которая закупает огромное количество оборудования, ничего не изменилось. Различные ведомства принимали решения о размещении систем мониторинга. На разных улицах, дорогах были программные продукты, между собой не совместимые»,— сказал ученый. По его словам, насыщать улицы и дороги края приборами мониторинга необходимо, но если не заложить в программу комплекс управленческих решений и соответствующее финансирование, «мы получим то, что имеем».

Вадим Пасмурцев

Автомобилистов — в камеры