Политологи: парламент усилят одномандатниками

Участники телемоста в «Комсомольской правде», посвященной законопроекту президента Путина о выборах в Госдуму пришли к тому, что переход к смешанной системе выборов депутатов Госдумы укрепляет доверие к политической системе, повышает ответственность парламентариев перед избирателями. Новая редакция закона о выборах в Госдуму дает «225 шансов» попасть в будущий парламент молодым политикам, региональным лидерам общественного мнения, представителям малых партий. В целом, как считают участники мероприятия, все это станет стимулом для развития политической системы, гражданского общества и политики на региональном уровне.

Напомним, согласно документу, половина из 450 федеральных депутатов будет избираться по спискам партий, а другая половина – самостоятельно по одномандатным округам. Такая система уже действовала: именно так избирались Госдума с I по IV созывы. Однако в 2004 году в рамках борьбы с терроризмом, а также попытками бизнеса влиять на власть, выборы по одномандатным округам были отменены. Вместо этого Госдума V и VI созывов избиралась исключительно по партийным спискам.

Завкафедрой общей политологии ВШЭ, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Леонид Поляков считает, что законопроект укладывается в тренд либерализации политического законодательства и призван помочь политическим новичкам попасть в Госдуму.

«Очевидно, что сейчас создаваемые партии за три оставшихся года, конечно, могут наработать какие-то политические мускулы, но на самом деле бороться с политическими тяжеловесами, с партийной четверкой в нашей Госдуме, плюс остальные три партии, которые были ранее зарегистрированы, будет довольно трудно. А вот систему округов я бы назвал 225 шансами. 225 шансов для новых партийцев получить свое представительство в высшем законодательном органе страны», - говорит эксперт.

Политолог также считает, что закон усилит представительство разных социальных групп. «Велика вероятность, что разные новые социальные группы - то, что принято называть сегодня креативным классом или другие социальные группы, которые выросли с 93-го года - реально смогут получать свое представительство», - подчеркнул он.

В свою очередь, политолог Павел Данилин рассказал, что предлагались разные варианты возвращения одномандатников. Например, бороться за все 450 мандатов в т.н. двухмандатных округах. Однако эта схема была признана крайне сложной. Или вариант – отдать треть мест в Госдуме одномандатникам. Однако было решено вернуться к схеме, которая существовала до 2004 года.

«Мне кажется, в данном случае это оптимальная система. Да, она не на руку старым шести из семи партий, которые все эти годы не работали. Но это их проблемы. А мы же все за демократию», - заявил Данилин.

При этом он сомневается, что новые партии станут главными выгодоприобретателями, так как конкуренция между ними к 2016 году будет крайне высока.

«Сейчас уже зарегистрировано около 50 политических партий. Сколько их будет к 2016 году, сказать трудно. Наши либералы очень хотели демократии, они эту демократию получили. Это число партий будет, безусловно, действовать в какой-то мере на пользу «Единой России», но не стоит думать, что именно партия власти станет главным выгодоприобретателем», - говорит он. Питерский политолог, доктор социологических наук, профессор СпбГУ Дмитрий Гавра, в свою очередь, считает, что главный профит от возврата одномандатников получат избиратели. «Так мы получаем лучшее качество представительства, социальные лифты для активных людей, которые, так или иначе, до этого не имели шансов попасть в структуры представительской власти, или имели эти шансы только через сложную систему партийного отбора. И, наконец, мы получаем выигрыш региональных элит. Когда региональные элиты, потерявшие в 2003 году, по сути, возможность сколько-нибудь серьезно влиять на свои региональные списки, возвращают эту возможность, - считает он. - Это означает автоматически, что интерес в регионах к выборам также возрастает».

Доцент кафедры социологии Волгоградского государственного университета Сергей Вовченко считает, что законопроект символизирует то, что российская политическая система «способна адаптироваться к изменяющимся условиям и вызовам».
«Сейчас политическая культура сильно изменилась, стабилизировалась партийная система, поэтому нынешний переход к смешанной системе является своевременным», - говорит он. Единственный присутствовавший на пресс-конференции депутат Госдумы, единоросс Дмитрий Вяткин заявил, что лично он, как и большинство его коллег приветствуют возвращение выборов по одномандатным округам, т.к. к избранному по такой системе депутату «у избирателей совершенно другое отношение».
«Это более живые, я бы сказал, непосредственные выборы. При такой системе в Госдуму будет попадать больше реальных лидеров общественного мнения, на которых будет лежать гораздо больше ответственности», - поясняет Вяткин.

Отвечая на вопрос, как много из действующих депутатов, избранных по мажоритарной системе, смогут достойно выступить в одномандатных округах, Вяткин ответил, что многие из парламентариев не то что не боятся таких выборов, а наоборот рвутся на них, т.к. это даст им личное преимущество как самостоятельно избранного представителя народа.

Также депутат отметил одно малозаметное новшество законопроекта. Согласно нему, бесплатное эфирное время для агитации, поделенное между партиями, будет выделяться на «совместные агитационные мероприятия», т.е. дебаты. При этом время тех партий, которые будут отказываться от дебатов, будет сгорать, а не дароваться им для запуска рекламных роликов. «Дебаты нужны обязательно. Их нельзя подменять саморекламой», - пояснил он.