Открытое письмо
Губернатору Челябинской области
М.В. ЮРЕВИЧУ
Уважаемый Михаил Валерьевич!
После событий в ИК-6 в Копейске, выступая на выездном заседании Совета при президенте РФ по правам человека, Вы отметили: "Ситуация в колониях области напряженная. Сейчас сложно выяснить все детали произошедшего. Но в целом — прежним руководством ГУФСИН была построена система, которая будоражит всю страну. Массовые случаи избиения и издевательств, самоубийств. Разобраться нужно очень серьезно. В области начальник ведомства назначен совсем недавно, мы не можем предъявлять пока ему претензии. Но сама система, очевидно, порочна, и ее нужно менять".
Скоро пройдет год как г-н Турбанов возглавляет челябинский пенитенциарный главк (с мая 2012 года). Без малого год — это много или мало, чтобы давать первые оценки результатам деятельности "новой метлы"? Бесконечный конвейер пыток и вымогательств в ИК-6, смерти заключенных в ИК-8, волнения в женской и подростковых колониях — вот что происходило в этот турбановский год в челябинской пенитенциарной системе.
Действительно, фундамент такого положения дел был заложен еще при предыдущих начальниках регионального управления, но что сделал Турбанов для нормализации и обновления вверенной ему системы? Почему остатки прежней "жидковской" команды по-прежнему на ключевых постах в главке? Вопросы-вопросы...
Однако самое печальное, что г-н Турбанов даже не пытается установить контакт с журналистами и правозащитниками, чтобы каким-либо образом сгладить ситуацию после всего произошедшего, успокоить родственников заключенных и общественность. Член ОНК области Николай Щур крайне пессимистично оценивает сегодняшнюю стратегию руководства Челябинского ГУФСИНа: "Уже невооруженным глазом видно, к какому варианту событий стремится руководство нашего тюремного управления: как они сами любят говорить — "раскачать" зоны, чтобы заключенные взбунтовались и начали все крушить, после чего подавить бунты силой и таким образом вернуться в привычную для себя ситуацию: вот видите, какие они негодяи, эти преступники, какую угрозу представляют — их можно только силой усмирять и, чтобы не бунтовали, держать в ежовых рукавицах. И общество будет на их стороне. И уголовные дела, расследуемые по фактам пыток и вымогательств в колониях, уйдут на десятый план. Короче, крайне нужна "маленькая победоносная война". Это и пугает". Это действительно пугает, если это так. Нам не нужна кровь и новые бунты, пусть даже "бархатные", как было в Копейске. Нам нужна тщательная и кропотливая работа по "перезагрузке" челябинских исправительных учреждений, нормализация и оздоровление ситуации в них, необходим переговорный процесс, поиск точек соприкосновения и компромиссов, а не вражда и конфронтация.
Михаил Валериевич, но с кем разговаривать?! 7 марта меня, как эксперта рабочей группы по содействию ОНК Совета при президенте РФ по правам человека, снова (в какой уже раз!) не пропустили на территорию ИК-6 вместе с депутатом Госдумы Валерием Гартунгом, несмотря на то, что депутат в установленном законом порядке заранее заявил о моем посещении учреждения. В ответ заместитель Турбанова Агарков заявил, что "это личный приказ Турбанова — Труфанову не пускать на территорию колонии ни под каким видом". А другой турбановский зам был еще более откровенен: он "по-дружески" посоветовал мне сделать мою деятельность "менее активной, а то кое-кто уже объявил на тебя охоту". Что это? Угрозы? Ах да, дружеский совет, наверное... Пользуясь случаем, обращаюсь в правоохранительные органы Уральского федерального округа с просьбой проверить характер и первопричину таких "дружеских советов" от заместителей начальника челябинского ГУФСИН... Для меня абсолютно очевидно, что такими своими действиями челябинский ГУФСИН не только портит имидж области в глазах федеральной прессы, но и подрывает веру простых людей в государство и легитимность власти.
Президент Владимир Путин, который был одним из инициаторов реформы пенитенциарной системы, написал резолюцию на докладе Совета по правам человека по итогам выездных разбирательств с копейской ИК-6, а пока резолюция с докладом проходят по нейронам бюрократической системы, я хочу напомнить, в чем суть проводимой Кремлем реформы: "Уголовно-исполнительная политика должна базироваться на принципах уважения прав и человеческого достоинства осужденных, защиты прав и уважения человеческого достоинства сотрудников УИС, содействия их профессиональному росту и профилактике профессионального выгорания, нормализации условий содержания в местах принудительного содержания через расширение возможностей для осужденных поддерживать социальные контакты, получать образование и профессию, максимального соблюдения принципа отбывания наказания вблизи от места проживания или места пост-пенитенциарной адаптации, ОТКРЫТОСТИ уголовно-исполнительной системы и создания условий максимального благоприятствования участию представителей общества в социальной интеграции осужденных, минимизации влияния администрации учреждений УИС на условно-досрочное освобождение, переводы в учреждения других видов, разрешение конфликтов между осужденными и персоналом..."
У многих чиновников на местах имеется опасная иллюзия, что "Москва далеко, а тут у нас своя атмосфера". Но это не так. И полагаю, очень скоро кое-кто сможет в этом предметно убедиться, и не только на экзаменах в Рязани...
Михаил Валерьевич! Убедительно прошу Вас закупить за счет регионального бюджета несколько тысяч экземпляров книги Сергея Довлатова "Зона. Записки надзирателя" и направить ее в пенитенциарные учреждения области для обязательного чтения всем сотрудникам, а так же вручить книгу персонально г-ну Турбанову. При всей неприглядности окружающей действительности, герой Довлатова не утрачивает чувства человеческого, нормального, гармоничного. Писатель испытал это все на себе, служа надзирателем в одном из советских лагерей. Думаю, Турбанов там много нового для себя найдет и, может быть, даже поймет. И тогда мы придем с ним к консенсусу, так необходимому заключенным, сотрудникам ГУФСИН и всем жителям нашей области.
И еще кое-что. Вы, конечно, слышали о задержании жителя Копейска Дмитрия Коломейцева, который якобы "давил" омоновцев своими "Жигулями" у стен ИК-6 во время акции протеста заключенных. Я, конечно, понимаю, что силовики у нас сами с усами и у них там своя атмосфера... простите, своя вертикаль власти, но тем не менее, Вас, как политического главу региона, не может не заботить, какую свинью они Вам подкладывают. Когда я говорю, что в Челябинске лепят свое "Болотное дело" я не шучу. Но только кому это нужно? Мне — нет. Вам я полагаю еще меньше. Диме Коломейцеву, у которого жена с часу на час родит, тем более. Это, кажется, нужно только тем, кто, прикрывая круговую поруку и коррупцию, пытается медийно контратаковать. Полностью погорев на пытках и поборах, кое-кто пытается взять реванш, перевернув все с ног на голову, забыв о превышении должностных полномочий механовцами и бросив все силы на разоблачение коварного автомобилиста Коломейцева, который с беременной женой в салоне давил ОМОН, ага. Было бы смешно, если бы не было так грустно. А имиджевые потери пред взором столичных СМИ снова понесет вся Челябинская область...
Кстати, ваше предложение направить бойцов ОМОНа ко мне с извинениями за избиение тогда же у стен колонии в спецподразделении так и не выполнили, несмотря на то, что глава ГУВД области обещал Вам это на "круглом столе". Михаил Валериевич, мне уже не нужны никакие их извинения и компенсации, давайте просто все забудем, что было у стен колонии (но только "у стен", а не "внутри"), и разойдемся по домам — они к себе, я к себе, а Дмитрий Коломейцев к себе — к своей молодой жене, которая вот-вот родит.
С уважением,
эксперт рабочей группы по содействию ОНК
Совета при президенте РФ по правам человека
Оксана ТРУФАНОВА